นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง
‘ปลัดคลัง’เตรียม พ.ร.ก.โยกงบ 8.4 หมื่นล้านบาท ชง ครม.เคาะ 21 เม.ย. เริ่มแจก “คนละครึ่ง พลัส” ภายในเดือน พ.ค.นี้
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวถึงแหล่งเงินที่จะนำมาใช้ในโครงการคนละครึ่ง พลัสว่าหลังจากที่ได้มีการหารือกับกรมบัญชีกลาง ณ วันที่ 7 เมษายน 2569 พบว่ามีวงเงินงบประมาณรายจ่ายที่ยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ หรือ ทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันคงเหลืออยู่ประมาณ 84,000 ล้านบาท โดยวงเงินงบประมาณในส่วนนี้สามารถนำมาใช้ในโครงการคนละครึ่ง พลัสได้ โดยการยกร่างเป็นพระราชกำหนดโอนงบประมาณ ซึ่งแต่ละวันจะลดลงไปเรื่อย ๆ ส่วนจะเริ่ม Cut off หรือ เริ่มตัดกันวันไหน โอนวันไหน ทางสำนักงบประมาณ และกรมบัญชีกลาง กำลังศึกษาในรายละเอียด แต่ในวันนี้กรมบัญชีกลางมารายงานว่ามีโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนด คิดเป็นวงเงินประมาณ 84,000 ล้านบาท
“เรื่องนี้ก็เป็นตามนโยบายที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเมื่อวานนี้ (6 เม.ย.2569) โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังไปดูงบประมาณที่ยังไม่ได้ใช้จ่ายเหลืออยู่เท่าไหร่ ซึ่งนโยบายดังกล่าวนี้ถือเป็นเรื่องที่มีความจำเป็นเร่งด่วน ในการหาแหล่งเงินมาใช้ในการเยียวยา และบรรเทาความเดือดร้อนให้กับประชาชน ส่วนจะนำเงิน 8.4 หมื่นล้านบาท มาใช้ในแพกเกจกระตุ้นเศรษฐกิจโครงการไหนบ้าง ตรงนี้ก็ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐบาล แต่งบส่วนหนึ่งจะนำมาใช้ในโครงการคนละครึ่ง พลัส” นายลวรณ กล่าว
ทำไมไม่นำเสนอเป็นพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่าย
นายลวรณ ตอบว่า “ออกเป็นพระราชกำหนดจะเร็วกว่า หากผ่านการอนุมัติจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี ก็จะมีผลบังคับใช้ได้ทันที แต่ตอนนี้สภาเปิดแล้ว ก็จะต้องนำร่างพระราชกำหนดเสนอให้ที่ประชุมสภาอนุมัติ หรือผ่านความเห็นชอบก่อน หากโหวตไม่ผ่าน ก็ทำต่อไปไม่ได้ แต่อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วน น่าจะทำได้ แต่ถ้านำเสนอเป็นพระราชบัญญัติโอนงบฯ เกรงว่าจะล่าช้า เนื่องจากรัฐบาลจะต้องทำเรื่องเสนอที่ประชุมสภา และเมื่อผ่านการพิจารณาในวาระที่ 1 แล้วก็ต้องส่งเรื่องให้คณะกรรมาธิการพิจารณา ก่อนเสนอที่ประชุมสภา วาระที่ 2 และวาระที่ 3 แต่ผมคิดว่าความเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาให้ประชาชน เป็นเรื่องที่รอไม่ได้”
โอนงบประมาณรายจ่ายประเภทไหนบ้าง
นายลวรณ ตอบว่า “งบกลาง , บประมาณที่ส่วนราชการได้รับจัดสรรไปแล้ว แต่ไม่ได้ใช้จ่ายตามที่กำหนดเอาไว้ในแผน และงบเหลื่อมปีก็นำมาใช้ได้ ซึ่งทั้งหมดที่กล่าวมานี้ก็เป็นไปตามนโยบายที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเมื่อวานนี้ (6 เม.ย.2569) ว่ามีงบที่ยังไม่ได้ใช้จ่ายเหลืออยู่เท่าไหร่ และวันนี้ก็ได้กรอบวงเงินมาแล้ว จากนั้นก็ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐบาลว่าจะตัดวันไหน เช่นสิ้นเดือนนี้ หรือ สิ้นเดือนหน้า แต่วันละก็จะลดลงเรื่อย ๆ ส่วนรายละเอียดคงต้องรอให้รัฐบาลแถลงนโยบายในวันที่ 11 เมษายน 2569 ก่อน คาดว่าโครงการคนละครึ่ง พลัส สามารถนำมาใช้ได้ในเดือนพฤษภาคมนี้
โครงการคนละครึ่ง พลัส ในรอบนี้ครอบคลุมประชาชนกลุ่มเป้าหมายกี่คน
นายลวรณ ตอบว่า น่าจะมากกว่า 20 ล้านคน วิกฤติพลังงานวันนี้ส่งผลกระทบต่อประชาชนเป็นวงกว้าง รัฐบาลก็อยากจะให้ครอบคุลุมกลุ่มเป้าหมายให้ได้มากที่สุด หากรัฐบาลสามารถจัดหางบประมาณมารองรับได้มาก แต่อย่าลืมนอกจากโครงการคนละครึ่ง พลัสแล้ว ก็ยังมีโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐอีก 13-14 ล้านคน โดยรัฐบาลก็จะจัดสรรงบกลางประมทาณ 1,300 – 1,400 ล้านบาท เติมเงินให้กับผู้ที่ถือบัตรคนจนเพิ่มอีกคนละ 100 บาท ก่อนวันสงกรานต์ได้ใช้แน่ นอกจากนี้กระทรวงคมนาคมจะมีมาตรการช่วยเหลือผู้ประกอบการขนส่ง โดยเฉพาะผู้ประกอบการรถบรรทุกสินค้า เพื่อบรรเทาผลกระทบจากวิกฤตการณ์พลังงานอีก 1,600 ล้านบาท
