ต้นเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา สื่อหลายแห่งของเมียนมา มีรายงานข่าวการแต่งตั้งคณะกรรมการโครงการทางด่วนลอยฟ้าและถนนวงแหวนรอบนอกกรุงย่างกุ้ง
คณะกรรมการชุดนี้ถูกแต่งตั้งขึ้นโดยรัฐบาลกลางเมียนมา ตามประกาศของคณะกรรมการความมั่นคงและสันติภาพแห่งรัฐ (SSPC) ฉบับที่ 99/2025 มีภารกิจหลัก คือ การวางแผนแม่บทโครงข่ายโลจิสติกส์ ที่จะเชื่อมโยงเขตอุตสาหกรรมของกรุงย่างกุ้ง ศูนย์ขนถ่ายสินค้า ท่าบก ท่าเรือ กับเมืองบริวารที่ตั้งอยู่โดยรอบภาคย่างกุ้ง
ตามประกาศ SSPC ฉบับที่ 99/2025 โครงสร้างคณะกรรมการชุดนี้ประกอบด้วย รัฐมนตรีกระทรวงก่อสร้าง เป็นประธาน กรรมการ 4 คน ได้แก่ มุขมนตรีภาคย่างกุ้ง , รองรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมและการสื่อสาร , รองรัฐมนตรีกระทรวงการคลังและภาษี และรองรัฐมนตรีกระทรวงพลังงานไฟฟ้า โดยมีรองรัฐมนตรีกระทรวงก่อสร้าง เป็นเลขานุการ
คณะกรรมการชุดนี้ทำหน้าที่ศึกษา กำหนดแนวเส้นทางที่มีศักยภาพสำหรับสร้างทางด่วนลอยฟ้าและถนนวงแหวนรอบนอก สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม สอดรับกับแผนการของกระทรวงอื่นๆ และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อพัฒนาเขตอุตสาหกรรม ศูนย์โลจิสติกส์ ท่าบก และท่าเรือ ที่อยู่ตามแนวเส้นทาง
จากนั้นให้นำเสนอรายละเอียดของโครงการในรูปแบบสัญญาความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (Public-Private Partnership : PPP) ให้รัฐบาลกลางพิจารณา เพื่อให้ใช้งบประมาณของรัฐน้อยที่สุด
รวมถึงการตั้งคณะทำงานชุดต่างๆ เพื่อกำกับดูแลการประมูล การปฏิบัติตามสัญญาความร่วมมือ ทำรายงานเสนอคณะกรรมการเศรษฐกิจ และรัฐบาลกลาง ทั้งรัฐบาลชุดปัจจุบัน และรัฐบาลกลางชุดใหม่ที่กำลังจะได้มาหลังการเลือกตั้ง…
ประกาศจัดตั้งคณะกรรมการชุดนี้เกิดขึ้นในจังหวะที่สอดคล้องกับการเตรียมเปิดใช้สะพาน “ดะละ” สะพานแขวนข้ามแม่น้ำย่างกุ้งทางตอนใต้ของตัวเมืองย่างกุ้ง ที่ขณะนี้ใกล้เสร็จสมบูรณ์ทั้ง 100% คาดว่าจะเปิดใช้งานได้ประมาณกลางเดือนธันวาคม 2568 นี้
สะพานดะละได้ชื่อว่าเป็นสะพานแขวนที่ใหญ่และยาวที่สุดของกรุงย่างกุ้งและในเมียนมา สร้างเชื่อมจากเมืองดะละทางฝั่งทิศใต้ของแม่น้ำย่างกุ้งซึ่งเป็นย่านที่ยังไม่ได้รับการพัฒนาเท่าใดนัก ขึ้นไปยังตัวเมืองย่างกุ้งที่อยู่ฝั่งทิศเหนือซึ่งเป็นเมืองศูนย์กลางเศรษฐกิจของประเทศ และที่ตั้งของท่าเรือย่างกุ้ง
แม่น้ำย่างกุ้งบริเวณที่กำลังมีการสร้างสะพานดะละเป็นช่วงที่กว้างมาก การเดินทางของผู้คนจากเมืองดะละขึ้นไปยังตัวเมืองย่างกุ้งต้องอาศัยเรือข้ามฟากแม่น้ำเพียงอย่างเดียว การจราจรในแม่น้ำย่างกุ้งช่วงบริเวณนี้จึงคราคร่ำไปด้วยเรือหลากหลายขนาดและประเภท ตั้งแต่เรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่ เรือโดยสาร เรือข้ามฟาก เรือนำเที่ยว และเรือพายขนาดเล็กของชาวบ้าน
สะพานดะละมีความยาวทั้งสิ้น 1,872.5 เมตร เฉพาะส่วนที่เป็นตัวสะพานแขวนยาว 590 เมตร กว้าง 26.5 เมตร ถนนบนสะพานแบ่งเป็น 4 เลน รองรับน้ำหนักรถบรรทุกสินค้าสูงสุดคันละ 75 ตัน ท้องสะพานสูงจากระดับผิวน้ำ 49 เมตร เรือเดินทะเลขนาด 15,000 ตัน สามารถแล่นลอดผ่านได้
สะพานแห่งนี้ถูกเรียกอีกชื่อหนึ่งว่า “สะพานมิตรภาพเกาหลี-เมียนมา” เพราะได้รับการสนับสนุนเงินกู้อัตราดอกเบี้ยต่ำจากหน่วยงานรัฐบาลเกาหลี โดยจากงบประมาณก่อสร้างสะพานรวม 168.17 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็นเงินกู้จาก The Republic of Korea’s Economic Development Cooperation Fund(EDCF) 137.83 ล้านดอลลาร์ ที่เหลือมาจากงบประมาณของรัฐบาลเมียนมา 30.34 ล้านดอลลาร์
การก่อสร้างสะพานดะละเริ่มมาตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2562 แต่ได้หยุดชะงักไปช่วงหนึ่งประมาณ 1 ปีเศษ เมื่อเกิดการรัฐประหารขึ้นในเมียนมาเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2564 จากนั้นจึงเริ่มสร้างต่อจนถึงปัจจุบันที่การก่อสร้างใกล้เสร็จสมบูรณ์
วันที่ 10 ตุลาคมที่ผ่านมา พล.อ.อาวุโส มินอ่องหล่าย รักษาการณ์ประธานาธิบดี และประธานคณะกรรมการความมั่นคงและสันติภาพแห่งรัฐ เพิ่งเดินทางไปยังพื้นที่ก่อสร้างสะพานดะละ เพื่อเป็นประธานในพิธีเทคอนกรีตโครงสร้างส่วนที่จะใช้เป็นจุดเชื่อมต่อตรงกึ่งกลางสะพาน
กระทรวงก่อสร้างเมียนมา คาดว่าการก่อสร้างสะพานดะละจะแล้วเสร็จและทำพิธีเปิดใช้อย่างเป็นทางการได้ประมาณวันที่ 18-19 ธันวาคม 2568…
นอกจากเมืองย่างกุ้งที่อยู่ฝั่งตรงข้ามแม่น้ำทางทิศเหนือของเมืองดะแล้ว ฝั่งตรงข้ามทางทิศตะวันออกของเมืองดะละเป็นย่าน “สิเรียม” หรือเขต “ตานลยิน” พื้นที่ปกครองระดับจังหวัดของภาคย่างกุ้ง และเป็นที่ตั้งของเขตเศรษฐกิจพิเศษตีละหว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษขนาดใหญ่กว้างถึง 1.5 หมื่นไร่ และท่าเรือน้ำลึกตีละหว่า 1 ใน 2 ท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุดของกรุงย่างกุ้ง
ท่าเรืออีกแห่งหนึ่งคือท่าเรือย่างกุ้งซึ่งอยู่ริมฝั่งทิศเหนือของแม่น้ำย่างกุ้งตรงข้ามกับเมืองดะละ และห่างจากท่าเรือตีละหว่าทางแม่น้ำขึ้นไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือประมาณ 15 กิโลเมตร
พื้นที่ตลอดแนวแม่น้ำย่างกุ้งตั้งแต่จุดก่อสร้างสะพานดะละยาวลงไปจนถึงปากแม่น้ำย่างกุ้ง โดยเฉพาะฝั่งทิศเหนือและทิศตะวันออก ถูกใช้เป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมและการส่งออก มีท่าเรือขนส่งสินค้า ลานพักตู้คอนเทนเนอร์ ศูนย์ขนถ่ายสินค้า นิคมอุตสาหกรรม โกดัง โรงงาน ย่านการค้า อาคารพาณิชย์ ตั้งเรียงราย กระจายอยู่หลายแห่งตามริมชายฝั่ง
พื้นที่เศรษฐกิจบริเวณนี้ ยังเป็นปลายทางการขนส่งสินค้าทางเรือ ทั้งการนำเข้าและส่งออก ทั้งมาจากต่างประเทศและภายในประเทศ…
วันที่ 5 ธันวาคมที่จะถึงนี้ การท่าเรือเมียนมาเตรียมเปิดประมูลสร้างท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศแห่งใหม่ ทางฝั่งใต้ของท่าเรือเกาะสอง จังหวัดเกาะสอง ภาคตะนาวศรี ที่อยู่ตรงข้ามกับจังหวัดระนอง ของไทย
ตั้งแต่กลางปี 2567 เป็นต้นมา ท่าเรือเกาะสองถูกยกระดับขึ้นเป็นช่องทางนำเข้า-ส่งออกสินค้าหลักแห่งใหม่ของเมียนมามา เพื่อทดแทนช่องทางการค้าทางบกตามแนวชายแดนเดิม ที่ประสบกับปัญหาความมั่นคง เพราะกลายเป็นพื้นที่สู้รบระหว่างกองทัพพม่ากับกองกำลังติดอาวุธชาติพันธุ์หลายกลุ่มตามช่องทางหลักต่างๆ โดยเฉพาะช่องทางแม่สอด-เมียวดี จังหวัดตาก
วันที่ 29 มิถุนายน 2567 ในการประชุมคณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาคเมียนมา-ไทย(Myanmar-Thai regional border committee) ที่โรงแรมปะแล ตันดา ในเมืองมะริด ภาคตะนาวศรี ได้มีมติร่วมกันให้เปิดเส้นทางขนส่งสินค้าทางเรือขึ้น โดยเชื่อมระหว่างท่าเรือระนอง ท่าเรือเกาะสอง และท่าเรือในกรุงย่างกุ้ง
ถัดมา 1 สัปดาห์ ในวันที่ 8 กรกฎาคม เรือ MV Beypore Sultan สัญชาติอินเดีย ออกเดินทางจากท่าเรืออะโหล่น ในกรุงย่างกุ้ง มุ่งหน้ามายังท่าเรือเกาะสอง สินค้าที่บรรทุกมากับเรือลำนี้ ประกอบด้วย แร่ตะกั่วพลวงบริสุทธิ์ จำนวน 4 ตู้คอนเทนเนอร์ น้ำหนักรวม 99 ตัน กับข้าวฟ่างอีก 52 ตู้คอนเทนเนอร์ น้ำหนักรวม 1,300 ตัน
หลังโหลดสินค้าทั้งหมดลงที่ท่าเรือเกาะสองแล้ว เรือ MV Beypore Sultan เดินทางต่อมายังท่าเรือระนอง เพื่อรับสินค้าที่จะส่งออกจากประเทศไทยเข้าไปยังเมียนมา จากนั้นเดินทางกลับไปทำพิธีการศุลกากรที่ท่าเรือเกาะสอง ก่อนเดินทางต่อโดยมีปลายทางเพื่อนำสินค้าทั้งหมดส่งถึงมือผู้รับที่ท่าเรือในกรุงย่างกุ้ง
สินค้าที่ส่งไปกับเรือ MV Beypore Sultan จากท่าเรือระนอง ผ่านท่าเรือเกาะสอง ไปยังท่าเรือที่ย่างกุ้ง คือสินค้าไทยที่เดิมเคยใช้ด่านแม่สอด-เมียวดี เป็นช่องทางส่งออกหลัก
การเดินทางของเรือ MV Beypore Sultan เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม ถือเป็นการประเดิมเส้นทางขนส่งสินทางทะเลระหว่างไทยและเมียนมาเที่ยวแรก เป็นรูปแบบการขนส่งสินค้าใหม่ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความมั่นคงตามช่องทางชายแดนทางบกที่เป็นรูปแบบเดิม และกลายเป็นช่องทางที่ผู้ส่งออกของไทยเปลี่ยนมาใช้อย่างแพร่หลายขึ้นในภายหลัง
การขยายโดยสร้างท่าเรือเพิ่มขึ้นที่เกาะสอง จึงเป็นแนวทางที่ชัดเจนของรัฐบาลกลางเมียนมาที่หันมาให้ความสำคัญเส้นทางขนส่งสินค้าทางทะเลเพิ่มขึ้นกับ โดยเฉพาะเส้นทางที่เชื่อมโยงกันระหว่างท่าเรือในย่างกุ้งกับท่าเรือที่เกาะสอง ที่ต่อไปอาจขยายต่อไปถึงท่าเรือซิตต่วย ในรัฐยะไข่ และท่าเรือกัลกัตตา ในประเทศอินเดีย…
การเปิดใช้สะพานแขวนดะละ การเตรียมสร้างทางด่วนยกระดับเชื่อมเขตอุตสาหกรรมกับท่าเรือ การสร้างถนนวงแหวนรอบนอกเชื่อมกรุงย่างกุ้งกับเมืองบริวาร รวมถึงการเตรียมสร้างท่าเรือขนส่งสินค้าสากลแห่งใหม่ที่เกาะสอง เป็นเหมือนภาพลางๆของโครงข่ายโลจิสติกส์ที่กำลังก่อรูปขึ้นในช่วงท้ายของรัฐบาลกลางเมียนมาชุดปัจจุบัน ซึ่งเป็นรัฐบาลที่มีกองทัพพม่าในนาม”คณะกรรมการความมั่นคงและสันติภาพแห่งรัฐ” อยู่เบื้องหลัง
คณะกรรมการความมั่นคงและสันติภาพแห่งรัฐ กำลังเตรียมจัดการเลือกตั้งใหญ่ในหลายพื้นที่ของประเทศ โดยการเลือกตั้งรอบแรก จะจัดขึ้นในวันที่ 28 ธันวาคม 2568 นี้ ส่วนรอบต่อไปในวันที่ 11 มกราคม 2569
คณะกรรมการความมั่นคงและสันติภาพแห่งรัฐ (နိုင်ငံတော်လုံခြုံရေးနှင့် အေးချမ်းသာယာရေးကော်မရှင်) หรือชื่อในภาษาอังกฤษ คือ State Security and Peace Commission หรือ SSPC เป็นองค์กรสูงสุดในการปกครองเมียนมาขณะนี้
องค์กรนี้แปลงร่างมาจาก “สภาบริหารแห่งรัฐ” (နိုင်ငံတော်စီမံအုပ်ချုပ်ရေးကောင်စီ) หรือ State Administration Council (SAC) รัฏฐาธิปัตย์ที่เกิดขึ้นหลังการรัฐประหารของกองทัพพม่าเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2564
ทั้ง SAC และ SSPC มี พล.อ.อาวุโส มินอ่องหล่าย ผู้นำการรัฐประหาร เป็นประธาน กรรมการส่วนใหญ่เป็นนายทหาร ทั้งที่ยังประจำการอยู่ และปลดประจำการไปแล้ว
หลังการเลือกตั้ง เชื่อได้ว่ารัฐบาลใหม่ที่จะได้มา ยังคงหนีไม่พ้นที่ต้องเป็นรัฐบาลที่มีทหารและกองทัพพม่าหนุนหลัง เพราะกลไกต่างๆที่ถูกวางไว้ในขณะนี้ ไม่เอื้อให้นักการเมืองฝั่งตรงข้ามกองทัพจะสามารถผ่าด่านการเลือกตั้งเข้ามาได้
เพื่อให้รัฐบาลที่กำลังจะเข้ามารับหน้าที่ใหม่ สามารถเดินหน้าทำงานต่อได้อย่างราบรื่น รัฐบาลกลางชุดปัจจุบัน จึงต้องวางโครงการพัฒนาต่างๆเตรียมเอาไว้ โดยเฉพาะโครงการด้านเศรษฐกิจ…
ภาพประกอบ
1-2 สะพานดะละ สะพานแขวนที่ใหญ่และยาวที่สุดของกรุงย่างกุ้ง ซึ่งกำลังจะเปิดใช้งานได้ในเดือนธันวาคมนี้ ที่มาภาพ : Popular News Journal
3 ที่ตั้งสะพานดะละ ท่าเรือย่างกุ้ง และเขตเศรษฐกิจพิเศษตีละหว่า
4-5 เรือ MV Beypore Sultan สัญชาติอินเดีย เทียบท่าขนส่งสินค้าที่ท่าเรือเกาะสอง เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2567 ที่มาภาพ : Eleven Media Group
6
