หมดยุคของถูก! กรมศุลฯเก็บภาษี e-Commerce สูงสุด 30% สกัดสินค้านำเข้าไร้มาตรฐานทะลัก 241 ล้านชิ้น-อุ้ม SMEs ไทย คาดทำให้รัฐบาลมีรายได้เพิ่ม 6,236 ล้านบาท/ปี
ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า รัฐบาลมุ่งขับเคลื่อนเศรษฐกิจภายใต้ยุทธศาสตร์ ‘Reinvent Thailand’ เพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ควบคู่กับการปรับบทบาทภาครัฐให้มีประสิทธิภาพ ผ่านกรอบยุทธศาสตร์ STI (Stabilize today, Transition now, Invest for tomorrow) โดยมาตรการนี้สอดคล้องกับ Stabilize Today ที่มุ่งสร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันให้ผู้ประกอบการไทย มุ่งปรับกติกาทางการค้าให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจดิจิทัล วันนี้ ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบมาตรการปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรขาเข้า สำหรับสินค้าที่สั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์ม ‘E-Commerce’ จากต่างประเทศ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เพื่อสร้างความเป็นธรรมทางการค้า ส่งเสริมขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะ SMEs และยกระดับการคุ้มครองผู้บริโภค
ปัจจุบันการเติบโตอย่างรวดเร็วของ E-Commerce ทำให้สินค้าจากต่างประเทศเข้าถึงผู้บริโภคไทยได้สะดวกและมีการแข่งขันด้านราคาสูง ขณะที่ผู้ประกอบการไทยมีภาระต้นทุนทั้งด้านภาษี การจ้างงาน และการปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานต่าง ๆ จึงอาจเกิดความเหลื่อมล้ำด้านต้นทุนและเงื่อนไขการแข่งขัน รัฐบาลจึงจำเป็นต้องปรับกติกาให้เหมาะสมและเป็นธรรม เพื่อให้ผู้ประกอบการทั้งในและต่างประเทศแข่งขันภายใต้หลักเกณฑ์ที่สอดคล้องกัน ทั้งนี้ นอกจากการสร้างความเป็นธรรมทางการค้าแล้ว รัฐบาลยังให้ความสำคัญกับการคุ้มครองผู้บริโภค เนื่องจากสินค้านำเข้าราคาถูกบางประเภทที่จำหน่ายผ่านช่องทางออนไลน์ อาจไม่ได้มาตรฐาน หรือ มีความเสี่ยงต่อความปลอดภัย เช่น อาหารและเครื่องดื่ม เครื่องสำอางและผลิตภัณฑ์เสริมอาหาร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ พาวเวอร์แบงก์ และชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องกับยานยนต์ จึงต้องสร้างมาตรการเพื่อลดแรงจูงใจนำเข้าสินค้านำเข้าราคาถูกที่ไม่มีผู้ประกอบการในไทยรับผิดชอบดูแลมาตรฐานสินค้า โดยมาตรการนี้ไม่ได้มีเป้าหมาย เพื่อปิดกั้นการค้าออนไลน์ หรือ จำกัดทางเลือกของผู้บริโภค แต่เป็นการปรับระบบภาษีและกติกาทางการค้าให้เท่าทันรูปแบบเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไป เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรม สนับสนุนผู้ประกอบการไทย และส่งเสริมให้เศรษฐกิจดิจิทัลเติบโตอย่างมีคุณภาพ
นายลวรณ แสงสนิท ปลัดกระทรวงการคลัง กล่าวเสริมว่า กระทรวงการคลังได้ขานรับนโยบายดังกล่าว และมอบหมายให้กรมศุลกากรเร่งดำเนินการยกร่างประกาศกระทรวงการคลัง เพื่อบังคับใช้มาตรการในการปรับอัตราอากรสินค้านำเข้าผ่านช่องทางเร่งด่วน และไปรษณีย์ระหว่างประเทศ อันจะช่วยเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันให้แก่ผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะผู้ประกอบการ SMEs ตลอดจนส่งเสริมให้ระบบการจัดเก็บภาษีอากรมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และสอดคล้องกับการเติบโตของธุรกิจพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนรักษาฐานการผลิตและการจ้างงานภายในประเทศอย่างยั่งยืน
นายพันธ์ทอง ลอยกุลนันท์ อธิบดีกรมศุลกากร กล่าวเพิ่มเติมว่า สำหรับรายละเอียดของมาตรการ กรมศุลกากรจะปรับหลักเกณฑ์การจัดเก็บอากรขาเข้า สำหรับสินค้าที่นำเข้าผ่านช่องทางเร่งด่วน (Express) และไปรษณีย์ระหว่างประเทศ โดยสินค้าที่สั่งซื้อผ่านแพลตฟอร์ม E-Commerce จะจัดเก็บอากรตามพิกัดอัตราศุลกากรที่กำหนด โดยมีอัตราไม่เกิน 30% และจะมีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนด 15 วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ทั้งนี้ กระทรวงการคลังและกรมศุลกากรจะประสานความร่วมมือกับแพลตฟอร์ม E-Commerce เพื่อเตรียมระบบและกระบวนการที่เกี่ยวข้อง รวมถึงนำข้อมูลจากแพลตฟอร์ม E-Commerce มาใช้สนับสนุนการแจ้งรายละเอียดสินค้าและการจัดเก็บอากร เพื่อเพิ่มความถูกต้องและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการข้อมูลการนำเข้า ตลอดจน ทำให้กระบวนการจัดเก็บอากรสอดคล้องกับรูปแบบการค้าออนไลน์ในปัจจุบัน และสามารถรองรับการดำเนินมาตรการให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยคำนึงถึงผลกระทบต่อผู้บริโภคและผู้ประกอบการทุกภาคส่วน
สำหรับสถิติการนำเข้าพัสดุระหว่างประเทศ หรือ สินค้า e-Commerce ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา พบว่ามีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในปีงบประมาณ 2567 มีจำนวนพัสดุนำเข้าจากต่างประเทศ 134.1 ล้านรายการ , ปีงบประมาณ 2568 จำนวนพัสดุนำเข้าจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นเป็น 168.4 ล้านรายการ เพิ่มขึ้นจากปีอก่อน 25.58% ปีงบประมาณ 2569 คาดการณ์ว่าจะสูงถึง 241 ล้านรายการ หรือเพิ่มขึ้น 43.11% กระทรวงการคลังจึงนำเสนอมาตรการปรับอัตราอากรสินค้า e-Commerce ในอัตราไม่เกิน 30% ของมูลค่าสินค้า โดยครอบคลุมพัสดุนำเข้า 3 กลุ่ม ได้แก่ ของเร่งด่วนขาเข้า , ของออกจากเขตปลอดอากรกิจการ e-Commerce และ ของนำเข้าทางไปรษณีย์ระหว่างประเทศ
แต่อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงอัตราอากรขาเข้าครั้งนี้ ไม่ได้หมายความว่า พัสดุนำเข้า หรือ สินค้านำเข้าทุกชิ้นจะมีภาระภาษีเพิ่มขึ้น 30% การคำนวณภาษีจะพิจารณาจากอัตราเพดานของสินค้าแต่ละประเภท ตามที่กำหนดไว้ใน พ.ร.ก.พิกัดอัตราศุลกากร พ.ศ. 2530 เช่น ตาม พ.ร.ก.กำหนดอัตราเพดานอากรขาเข้าไว้ที่ 25% แต่ที่ผ่านมามีการปรับลดอากรขาเข้าเหลือ 10% หลังจากที่หลักเกณฑ์ใหม่มีผลบังคับใช้ ก็ต้องกลับไปเสียอากรที่ 25% ตามเพดานอัตราภาษีเดิมที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ในทางตรงข้าม หากอัตราเพดานของสินค้าบางประเภท ตามกฎหมายกำหนดไว้ที่ 40% หลังจากหลักเกณฑ์ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ก็จะเสียอากรสูงสุด 30% ยกตัวอย่าง แว่นตาปัจจุบันเสียอากรขาเข้า 5% หากหลักเกณฑ์ดังกล่าวมีผลบังคับใช้ แว่นตาก็จะต้องกลับไปเสียอากรขาเข้าที่อัตรา 30% โดยมาตรการดังกล่าวนี้มีเป้าหมายสำคัญ คือ ช่วยให้ผู้ประกอบการ SMEs ในประเทศสามารถแข่งขันได้อย่างเป็นธรรม และคาดว่าจะทำให้รัฐมีรายได้เพิ่มขึ้น 519.67 ล้านบาทตjอเดือน หรือประมาณ 6,236.04 ล้านบาทต่อปี
นายเอกนิติ กล่าวทิ้งท้ายว่า มาตรการดังกล่าว คาดว่าจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บอากรขาเข้า สร้างความเป็นธรรมในการแข่งขันให้แก่ผู้ประกอบการในประเทศ โดยเฉพาะ SMEs และเพิ่มรายได้ให้แก่ภาครัฐ ทั้งนี้ รัฐบาลได้ตระหนักว่าการปรับกติกาด้านภาษีเพียงอย่างเดียวอาจยังไม่เพียงพอ จึงให้ความสำคัญกับการเสริมขีดความสามารถของ SMEs ควบคู่กัน โดยเร่งส่งเสริมให้การลงทุนจากต่างประเทศนำไปสู่การถ่ายทอดเทคโนโลยี และเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการไทยเข้ามามีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานที่มีมูลค่าสูงขึ้น พร้อมกันนี้ รัฐบาลสนับสนุนการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่ รวมถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ลดต้นทุน และขยายตลาด ตลอดจนส่งเสริมการใช้ประโยชน์จากข้อมูลในการพัฒนาธุรกิจ และเพิ่มโอกาสเข้าถึงแหล่งเงินทุน โดยประเทศไทยจำเป็นต้องปรับกติกาให้สอดคล้องกับสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง ควบคู่กับการเสริมความเข้มแข็งให้แก่ผู้ประกอบการไทย เพื่อให้ SMEs สามารถปรับตัว แข่งขัน และเติบโตได้อย่างยั่งยืน รวมทั้งส่งเสริมให้การลงทุนและการค้าระหว่างประเทศก่อให้เกิดประโยชน์ต่อเศรษฐกิจและประชาชนไทยอย่างแท้จริง
