ASEAN Roundup เวียดนามยกระดับความชัดเจนเงื่อนไขขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับบริษัทต่างชาติ

ASEAN Roundup ประจำวันที่ 20-16 กันยายน 2569

  • เวียดนามยกระดับความชัดเจนเงื่อนไขขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับบริษัทต่างชาติ
  • เวียดนามผงาดขึ้นเป็นผู้ลงทุนต่างชาติรายใหญ่อันดับ 2 ในลาว
  • รัฐบาลลาวผลักดันยุทธศาสตร์ 10 ปี ด้าน AI และการพัฒนาดาวเทียม
  • แรงงานลาวโอนเงินกลับประเทศ 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐครึ่งแรกปี 2569
  • ลาว-จีนเปิดตัวระบบชำระเงินดิจิทัลข้ามแดน เชื่อมหยวนดิจิทัลกับ QR Code ร้านค้าลาว
  • อินโดนีเซียเตรียมระเบียงการขนส่งเชื่อมโยง 3 ประเทศ

เวียดนามยกระดับความชัดเจนเงื่อนไขขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจสำหรับบริษัทต่างชาติ

AI Generated

รัฐบาลเวียดนามได้ออกคำสั่งรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์และกฎหมายว่าด้วยการจัดการการค้าต่างประเทศ ซึ่งครอบคลุมกิจกรรมการค้าสินค้าและกิจการที่เกี่ยวข้องของนักลงทุนต่างชาติ รวมถึงองค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศในเวียดนาม

คำสั่งฉบับที่ 342/2026/ND-CP ได้กำหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์สำหรับการออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจไว้อย่างชัดเจน ดังนี้

การค้าสินค้าขององค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ คำสั่ง สำหรับสินค้าที่อยู่ภายใต้บังคับของการใบอนุญาตส่งออกหรือต้องเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะ องค์กรเศรษฐกิจเหล่านั้นจะต้องได้รับใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง หรือปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายที่บัญญัติไว้ให้ครบถ้วนเสียก่อน

คำสั่งได้แสดงรายการกิจกรรมอย่างละเอียดที่สามารถออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจให้แก่องค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศได้ ซึ่งรวมถึง การบริหารและดำเนินงานแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซที่เป็นตัวกลาง (Intermediary e-commerce platforms) สื่อสังคมออนไลน์ที่มีกิจกรรมเกี่ยวข้องกับอีคอมเมิร์ซ

เงื่อนไขและหลักเกณฑ์ในการออกใบอนุญาต นักลงทุนต่างชาติจากประเทศหรือดินแดนที่เป็นภาคีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับเวียดนามซึ่งมีข้อตกลงเปิดตลาดสำหรับการค้าสินค้าและกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขการเข้าสู่ตลาดภายใต้สนธิสัญญาฉบับที่เลือกใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุน และต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขดังกล่าวตลอดระยะเวลาการดำเนินธุรกิจในเวียดนามแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซแบบครบวงจร (Integrated e-commerce platforms)

ในกรณีที่องค์กรเศรษฐกิจได้ก่อตั้งขึ้นในเวียดนามมาแล้วอย่างน้อย 1 ปีนับถึงวันที่ยื่นคำขอ นักลงทุนจะต้องไม่มีค้างชำระภาษีเกินกำหนด

นักลงทุนจากประเทศที่ไม่ได้เป็นภาคีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศกับเวียดนาม จะต้องปฏิบัติตามข้อบังคับข้างต้น กฎหมายเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง และต้องคำนึงถึงความสอดคล้องกับขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการในท้องถิ่นที่ดำเนินธุรกิจในสาขาเดียวกันในช่วง 1 ปีก่อนวันที่ยื่นคำขอ

คำสั่งยังมีรายละเอียดข้อบังคับสำหรับบริการที่ไม่อยู่ในข้อตกลงเปิดตลาดภายใต้สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี รวมถึงสินค้ากลุ่มควบคุมเป็นพิเศษ เช่น น้ำมันหล่อลื่นและจาระบีจากปิโตรเลียม ข้าว น้ำตาล ผลิตภัณฑ์บันทึกเสียง หนังสือ นานาสารคดี และนิตยสาร

คำสั่งกำหนดให้ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด (Provincial-level People’s Committee) ในพื้นที่ซึ่งเป็นที่ตั้งสำนักงานใหญ่ขององค์กรเศรษฐกิจที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ เป็นผู้มีอำนาจในการออก เปลี่ยนแปลง แก้ไข และเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ

ทั้งนี้ หน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตจะต้องขอความเห็นจาก กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และ กระทรวงกลาโหม ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติสำหรับกรณีเฉพาะบางประการตามที่กฎหมายกำหนด

คำสั่งฉบับที่ 342/2026/ND-CP ซึ่งออกเมื่อวันที่ 3 กันยายน 2569 และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 ตุลาคม 2569 ยังครอบคลุมกฎระเบียบใหม่ด้านการค้าและการขายปลีกสำหรับกิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ โดยจะใช้แทนกฎหมายฉบับเดิมที่เคยควบคุมการออกใบอนุญาตขายปลีกและการจัดจำหน่ายสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

กฏหมายฉบับใหม่ยังคงโครงสร้างใบอนุญาตแบบสองใบเอาไว้ ได้แก่ ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ (Business Licence) และใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่ขายปลีก (Retail Outlet Establishment Licence) แต่ได้ปรับเปลี่ยนขอบเขต เงื่อนไขการเข้าสู่ตลาดตามสนธิสัญญา อำนาจการออกใบอนุญาตของระดับจังหวัด ประเด็นด้านความมั่นคงแห่งชาติ การประเมินความจำเป็นทางเศรษฐกิจ (Economic Needs Test: ENT) สำหรับสถานที่ขายปลีกแห่งใหม่ รวมถึงการจัดการเกี่ยวกับการควบรวมกิจการและข้อผูกพันในการรายงานผล

คำสั่งฉบับที่ 342/2026 ไม่ได้ยกเลิกรูปแบบการออกใบอนุญาตที่นักลงทุนคุ้นเคยอยู่แล้ว แต่เป็นการปรับขอบเขตให้มีความชัดเจนและเข้มงวดมากขึ้น พร้อมรายละเอียดว่ากิจกรรมใดบ้างที่อยู่ในข่ายการขอใบอนุญาต การนำข้อผูกพันตามสนธิสัญญามาปฏิบัติจริง หน่วยงานไหนเป็นผู้ออกใบอนุญาต และเมื่อใดที่จะต้องมีการปรึกษาหารือด้านความมั่นคงแห่งชาติ

คำสั่งนี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 18 ตุลาคม 2569 แทนกรอบกฎหมายเดิม มีการกำหนดช่วงเวลาบทเฉพาะกาลเพื่อไม่ให้ผู้ถือใบอนุญาตเดิมได้รับผลกระทบทันที สิทธิอนุญาตที่ถูกต้องส่วนใหญ่ยังคงใช้ได้ในระหว่างช่วงเวลานี้ อย่างไรก็ตาม บทเฉพาะกาลกำหนดให้ผู้ประกอบการต้องตรวจสอบขอบเขตใบอนุญาตเดิมเทียบกับคำนิยามกิจกรรมใหม่ และต้องยื่นคำขอใหม่ในกรณีที่กิจกรรมนั้นได้รับการควบคุมอย่างชัดเจนในปัจจุบัน

โครงสร้างใบอนุญาตยังคงเดิมแต่มีการปรับเปลี่ยน ได้แก่ ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ซึ่งอนุญาตให้กิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศดำเนินกิจกรรมการค้าและจัดจำหน่าย และใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่ขายปลีก ซึ่งอนุญาตให้เปิดสาขาขายปลีกทางกายภาพเพิ่มเติมนอกเหนือจากสาขาแรก สิ่งที่เปลี่ยนไปคือรายละเอียดเงื่อนไขรอบด้าน การจัดหมวดหมู่กิจกรรมที่ถูกควบคุม เอกสารหลักฐานที่ต้องใช้ตามข้อผูกพันในสนธิสัญญา การกระจายอำนาจตัดสินใจไปยังหน่วยงานระดับจังหวัด และเงื่อนไขที่เกี่ยวกับการต่ออายุ การรายงาน และการเพิกถอนใบอนุญาต

สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบ กฎหมายนี้ใช้บังคับกับกิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งดำเนินกิจกรรมการซื้อและขายสินค้า รวมถึงกิจกรรมที่เกี่ยวข้องโดยตรงในเวียดนาม ครอบคลุมถึงนักลงทุนที่พึ่งพาข้อผูกพันการเปิดตลาดตามสนธิสัญญา ผู้ซื้อที่เข้าซื้อธุรกิจค้าปลีกในเวียดนาม และผู้ประกอบการเดิมที่มีสถานที่ขายปลีกตั้งแต่หนึ่งแห่งขึ้นไป ผู้ใดก็ตามที่กิจกรรมเกี่ยวกับงานค้าส่ง ค้าปลีก การจัดจำหน่าย หรือบริการมูลค่าเพิ่มที่เกี่ยวข้อง ควรถือว่ากฤษฎีกานี้มีผลกระทบโดยตรง

กฎหมายได้กำหนดว่ากิจกรรมใดบ้างที่ต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ กิจกรรมใดได้รับการยกเว้น และการขายปลีกทางกายภาพสัมพันธ์กับการจัดจำหน่ายและอีคอมเมิร์ซอย่างไร

กิจกรรมที่ต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจเทียบกับกิจกรรมที่ได้รับการยกเว้น โดยทั่วไปกิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศดำเนินกิจกรรมขายปลีกสินค้า และกิจกรรมการค้าและการจัดจำหน่ายอื่นๆ ที่เวียดนามกำหนดเงื่อนไขสำหรับนักลงทุนต่างชาติ จำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจ กิจกรรมบางประเภท โดยเฉพาะกิจกรรมที่ครอบคลุมอยู่ในหนังสือรับรองการลงทะเบียนการลงทุนแล้วและไม่จำกัดทุนต่างชาติ อาจไม่ต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจแยกต่างหาก ในขณะที่กิจกรรมอื่นๆ มีเงื่อนไขและต้องได้รับอนุมัติก่อน เส้นแบ่งนี้มีความสำคัญทางพาณิชย์ กิจกรรมที่ได้รับการยกเว้นสามารถเริ่มได้เร็วขึ้น ในขณะที่กิจกรรมที่มีเงื่อนไขต้องผ่านด่านการออกใบอนุญาตก่อน

อีคอมเมิร์ซ ค้าส่ง การจัดจำหน่าย และบริการมูลค่าเพิ่ม กฎหมายขีดเส้นแบ่งระหว่างช่องทางการขายปลีกทางกายภาพและช่องทางการขายออนไลน์ กิจกรรมค้าส่งและการจัดจำหน่ายมีเงื่อนไขโดยตรง และบริการมูลค่าเพิ่มที่เชื่อมโยงกับการค้า เช่น การสนับสนุนโลจิสติกส์ ตัวแทน และองค์ประกอบแฟรนไชส์ อาจมีข้อกำหนดเพิ่มเติม แต่อีคอมเมิร์ซยังมีลำดับขั้นตอนที่เพิ่มขึ้นอีก การขายปลีกออนไลน์อาจเกี่ยวพันกับกฎระเบียบเฉพาะเซกเตอร์ที่ขนานไปกับใบอนุญาตทางการค้า ส่วนกรณีที่โมเดลธุรกิจผสมผสานร้านค้าทางกายภาพ การจัดจำหน่ายค้าส่ง และหน้าร้านออนไลน์ แต่ละช่องทางควรได้รับการวางแผนแยกกันเพื่อไม่ให้มีการดำเนินกิจกรรมใดไม่มีใบอนุญาตที่ถูกต้อง ซึ่งเป็นช่องโหว่ที่พบได้บ่อยในการวางแผนเข้าสู่ตลาดในระยะแรก

โครงสร้างการออกใบอนุญาตและผู้ออกใบอนุญาต การจัดสรรระดับจังหวัดและกรอบเวลา ข้อสำคัญที่สุดหนึ่งในทางปฏิบัติของกฎระเบียบใหม่ คือบทบาทของหน่วยงานระดับจังหวัดในการออกและบริหารจัดการใบอนุญาต ใบอนุญาตประกอบธุรกิจจะออกโดยหน่วยงานระดับจังหวัดที่มีอำนาจในท้องที่ที่กิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศดำเนินงานอยู่ ระยะเวลาในการพิจารณาขึ้นอยู่กับจังหวัดและขึ้นอยู่กับว่ากิจกรรมนั้นต้องหารือกับกระทรวงส่วนกลางหรือไม่

การเลือกจังหวัดที่ถูกต้องและการบริหารการมีส่วนร่วมกับองค์กรผู้ออกใบอนุญาตในท้องถิ่นส่งผลต่อกรอบเวลาและผลลัพธ์อย่างมีนัยสำคัญ การสร้างความสัมพันธ์และเตรียมเอกสารที่ดีตั้งแต่เนิ่นๆ เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลดระยะเวลาการอนุมัติ

ใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่ขายปลีก บทบาทหน่วยงานระดับจังหวัด และระยะเวลาพิจารณาที่คาดหวัง ผู้ดำเนินกิจการต้องมีใบอนุญาตจัดตั้งสถานที่ขายปลีกเพื่อเปิดสาขาขายปลีกนอกเหนือจากสาขาแรก ซึ่งต้องผ่านการประเมินความจำเป็นทางเศรษฐกิจ (ENT) หน่วยงานระดับจังหวัดจะประเมินสถานที่ขายปลีกที่เสนอเทียบกับสถานที่ตั้ง ตลาด และหลักเกณฑ์การผังเมือง และในกรณีต้องประเมิน ENT จะมีการจัดประชุมหรือหารือกับองค์กรประเมินที่เกี่ยวข้อง เนื่องจาก ENT เป็นการใช้ดุลยพินิจและหลักฐานเข้ามาประกอบ ระยะเวลาการพิจารณาสำหรับสาขาเพิ่มเติมจึงยาวนานกว่าและคาดเดาได้ยากกว่าใบอนุญาตประกอบธุรกิจฉบับแรก นักลงทุนที่วางแผนขยายหลายสาขาจึงควรมองว่าการเปิดสาขาเพิ่มเติมแต่ละแห่งเป็นเหตุการณ์ทางกฎหมายแยกต่างหากที่มีระยะเวลาดำเนินการของตนเอง และวางลำดับการเปิดร้านตามนั้น

การเข้าสู่ตลาดตามสนธิสัญญาและช่องทางสิทธิประโยชน์ ข้อผูกพันการเข้าสู่ตลาดของเวียดนามภายใต้สนธิสัญญาการค้า สามารถสร้างช่องทางที่คาดเดาได้มากขึ้นสำหรับนักลงทุนจากประเทศคู่สัญญา กฎหมายนี้นำข้อผูกพันเหล่านั้นมาปฏิบัติจริง ดังนั้นนักลงทุนที่สามารถแสดงหลักฐานความคุ้มครองตามสนธิสัญญาอาจพบกับเส้นทางการอนุมัติที่ราบรื่นกว่าสำหรับกิจกรรมที่อยู่ในขอบเขตข้อผูกพันของเวียดนาม

ในการพึ่งพาช่องทางตามสนธิสัญญา ผู้ยื่นคำขอต้องพิสูจน์ว่ามีคุณสมบัติเป็นนักลงทุนของประเทศคู่สัญญาที่เกี่ยวข้อง และกิจกรรมที่มุ่งหมายตกอยู่ภายใต้ข้อผูกพันการเข้าสู่ตลาดของเวียดนามสำหรับเซกเตอร์นั้น การอ้างความคุ้มครองตามสนธิสัญญาลอยๆ จะไม่ได้รับการพิจารณา หากข้อผูกพันของเวียดนามอยู่ภายใต้เงื่อนไขหรือระยะเวลาการปรับเปลี่ยน เงื่อนไขเหล่านั้นต้องได้รับการชี้แจงอย่างตรงไปตรงมาในเอกสารยื่นขอ

การขอความเห็นด้านความมั่นคงแห่งชาติ กฎหมายยังคงมิติความมั่นคงแห่งชาติไว้สำหรับการอนุมัติการลงทุนจากต่างประเทศบางประเภท กรณีที่ธุรกรรมเกี่ยวพันกับข้อพิจารณาที่อ่อนไหวต่อความมั่นคง หน่วยงานผู้ออกใบอนุญาตอาจถูกกำหนดให้ต้องหารือกับหน่วยงานความมั่นคงก่อนอนุมัติหรือแก้ไขใบอนุญาต

การขอความเห็นมีโอกาสเกิดขึ้นสูงเมื่อสถานที่ตั้ง เซกเตอร์ หรือลักษณะของกิจกรรมหยิบยกข้อพิจารณาที่อ่อนไหวต่อความมั่นคง หรือเมื่อธุรกรรมมีปัจจัยที่เวียดนามถือว่าเกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง เนื่องจากปัจจัยที่นำไปสู่การหาริอขึ้นอยู่กับบริบทมากกว่าตัวเลขอย่างเดียว นักลงทุนควรประเมินความอ่อนไหวโดยอิงจากสถานที่ตั้ง ตัวตนของคู่สัญญา และข้อมูลกิจกรรม

ขั้นตอนการหารือจะใช้เวลาและมีความไม่แน่นอนเนื่องจากมีผู้ตัดสินใจรายที่สองเข้ามาในกระบวนการ นักลงทุนควรระบุความอ่อนไหวทางความมั่นคงที่อาจเกิดขึ้นตั้งแต่เนิ่นๆ เตรียมคำอธิบายที่ชัดเจนเกี่ยวกับกิจกรรมและขอบเขตงาน และปรับโครงสร้างธุรกรรมเพื่อลดความอ่อนไหวตามความเหมาะสม การเผื่อเวลาสำหรับการหารือไว้ในปฏิทินข้อตกลงและในเงื่อนไขบังคับก่อนของเอกสารธุรกรรม จะช่วยป้องกันไม่ให้การทบทวนความมั่นคงมาขัดขวางกรอบเวลาการปิดข้อตกลง การทบทวนทางกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ เป็นหลักประกันที่มีประสิทธิภาพที่สุด

การประเมินความจำเป็นทางเศรษฐกิจ (ENT) เป็นกลไกดุลยพินิจสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อสถานที่ขายปลีกแห่งใหม่ และเป็นจุดที่แผนการค้าปลีกต่างชาติหลายแห่งประสบความสำเร็จหรือหยุดชะงัก ภายใต้กฎระเบียบใหม่ ENT ยังคงควบคุมการเปิดสาขาเพิ่มเติมบางแห่ง และการเข้าใจวิธีการประเมิน หรือการเลี่ยงอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ถือเป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์การขยายธุรกิจ ภายใต้ข้อผูกพัน WTO และข้อตกลงการค้าเสรีของเวียดนาม มีการยกเว้น ENT บางประการ นักลงทุนควรตรจสอบว่ารูปแบบร้านค้าและสถานที่ตั้งของตนได้รับข้อยกเว้นหรือไม่

ENT เป็นการประเมินว่าสาขาขายปลีกที่เสนอมานั้นมีความเหมาะสมหรือไม่เมื่อคำนึงถึงข้อพิจารณาด้านตลาดและการผังเมือง ในทางปฏิบัติ องค์กรประเมินระดับจังหวัดจะชั่งน้ำหนักปัจจัยต่างๆ เช่น ความหนาแน่นของร้านค้าปลีกที่มีอยู่เดิมในพื้นที่ ขนาดและขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของข้อเสนอ ความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์การผังเมืองและการพัฒนาท้องถิ่น และผลกระทบต่อเสถียรภาพของตลาด เนื่องจากหลักเกณฑ์เหล่านี้เป็นเชิงคุณภาพและนำมาใช้ในระดับจังหวัด ผลลัพธ์จึงอาจแตกต่างกันในแต่ละท้องถิ่น และข้อเสนอที่ประสบความสำเร็จในจังหวัดหนึ่งอาจได้รับการต่อต้านในอีกจังหวัดหนึ่งที่มีภูมิทัศน์การค้าปลีกอิ่มตัวแล้ว

นักลงทุนควรมองว่า ENT ไม่ใช่อุปสรรคที่ตายตัว แต่เป็นการแข่งขันเชิงหลักฐานที่ให้รางวัลแก่การเตรียมตัว การสร้างความแตกต่างของรูปแบบร้านค้า และการเลือกท้องที่

การเข้าซื้อธุรกิจค้าปลีกในเวียดนาม การซื้อกิจการค้าปลีกในเวียดนามจะนำมาซึ่งใบอนุญาตของบริษัทเป้าหมาย ประวัติ ENT และการอนุมัติระดับจังหวัด ซึ่งทั้งหมดต้องได้รับการตรวจสอบสถานะ และในบางกรณีต้องได้รับการรับรองใหม่ ภายใต้กฎระเบียบใหม่ การวางแผนเข้าซื้อกิจการและการวางแผนใบอนุญาตต้องดำเนินไปควบคู่กัน

การรายงานและการตรวจสอบอย่างต่อเนื่อง กิจการที่มีเงินลงทุนจากต่างประเทศต้องอยู่ภายใต้การรายงานระยะเวลาเกี่ยวกับกิจกรรมทางการค้า และอาจได้รับการตรวจสอบจากหน่วยงานที่มีอำนาจ การเก็บรักษาบันทึกที่ถูกต้อง การยื่นรายงานที่กำหนดตรงเวลา และการดูแลให้การดำเนินงานจริงอยู่ภายในขอบเขตของใบอนุญาตเป็นสิ่งจำเป็น ความไม่สอดคล้องกันระหว่างขอบเขตที่ได้รับใบอนุญาตกับกิจกรรมจริงเป็นแหล่งความเสี่ยงคลาสสิกของการบังคับใช้กฎหมาย ดังนั้นผู้ประกอบการควรกระทบยอดการดำเนินงานเทียบกับสิทธิอนุญาตอย่างสม่ำเสมอ

หลักเกณฑ์การต่ออายุและเหตุแห่งการเพิกถอน ใบอนุญาตอาจมีกำหนดระยะเวลาและต้องต่ออายุ ซึ่งการต่ออายุไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ แต่ขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างต่อเนื่องและกิจกรรมนั้นยังคงได้รับอนุญาตภายใต้กฎเกณฑ์ที่ใช้อยู่ในขณะนั้น เหตุแห่งการเพิกถอนโดยทั่วไปรวมถึงการละเมิดร้ายแรงหรือเรื้อรัง การดำเนินงานนอกขอบเขตที่ได้รับอนุญาต และการไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพันต่อเนื่อง ผู้ประกอบการควรติดตามกำหนดเวลาการต่ออายุล่วงหน้าและแก้ไขช่องโหว่การปฏิบัติตามกฎหมายก่อนยื่นขอ เนื่องจากใบคำขอต่ออายุเป็นโอกาสที่หน่วยงานจะทบทวนสถานะโดยรวมของกิจการด้วย

เวียดนามผงาดขึ้นเป็นผู้ลงทุนต่างชาติรายใหญ่อันดับ 2 ในลาว

นายสะเหลิมไซ กมมะสิด รองนายกรัฐมนตรีลาว และ นายฝ่าม จา ตุ๊ก (Pham Gia Tuc) รองนายกรัฐมนตรีเวียดนาม ได้ร่วมหารือระหว่างการเจรจา ณ นครหลวงเวียงจันทน์ ที่มาภาพ: https://www.vietnam.vn/en/pho-thu-tuong-thuong-truc-pham-gia-tuc-hoi-dam-thuc-day-gan-ket-chien-luoc-viet-nam-lao

เวียดนามก้าวขึ้นเป็นผู้ลงทุนต่างชาติรายใหญ่อันดับสองใน สปป. ลาว โดยมีโครงการที่ได้รับการอนุมัติแล้วมากกว่า 400 โครงการ คิดเป็นมูลค่ารวมกว่า 8,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามข้อมูลจากกระทรวงการต่างประเทศลาว

เวียดนามรั้งอันดับสองจากทั้งหมด 53 ประเทศที่เข้ามาลงทุนในลาว โดยเป็นรองเพียงประเทศจีน ซึ่งมียอดการลงทุนรวมในลาวสูงถึง 15,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2569 ทางการลาวได้อนุมัติโครงการลงทุนใหม่ของเวียดนามจำนวน 6 โครงการ มูลค่ารวม 4,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยครอบคลุมการลงทุนขนาดใหญ่ในโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยงข้ามแดน พลังงาน และระบบโลจิสติกส์ความมั่นคงทวิภาคี

นายสะเหลิมไซ กมมะสิด รองนายกรัฐมนตรีลาว และ นายฝ่าม จา ตุ๊ก (Pham Gia Tuc) รองนายกรัฐมนตรีเวียดนาม ได้ร่วมหารือเกี่ยวกับตัวเลขการลงทุนในระหว่างการเจรจา ณ นครหลวงเวียงจันทน์ เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมา

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรีทั้งสองยังได้ทบทวนความร่วมมือทวิภาคีในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2569 และร่วมกันกำหนดภารกิจเร่งด่วนสำหรับช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี

การหารือครอบคลุมโครงการโครงสร้างพื้นฐานและพลังงานขนาดใหญ่หลายโครงการ รวมถึงทางด่วนเวียงจันทน์-ฮานอย โครงการรถไฟเวียงจันทน์-หวุงอ่าง การค้าพลังงานไฟฟ้า ตลอดจนโครงการท่อส่งน้ำมันและคลังเก็บน้ำมัน

ในปี 2568 ลาวได้ส่งออกพลังงานไฟฟ้าไปยังเวียดนามสูงเป็นประวัติการณ์ถึง 2,920 ล้านกิโลวัตต์-ชั่วโมง (kWh) โดยมีโครงการไฟฟ้าพลังน้ำหลายแห่งส่งกระแสไฟฟ้าตรงไปยังเวียดนาม ขณะเดียวกัน ทั้งสองฝ่ายยังอยู่ระหว่างการศึกษาโครงการท่อส่งน้ำมันเชื่อมต่อระหว่างลาวและเวียดนาม เพื่อยกระดับความมั่นคงทางพลังงานและลดต้นทุนการขนส่งเชื้อเพลิง

ทางด่วนเวียงจันทน์-ฮานอย ระยะที่สอง จะมีระยะทาง 203.8 กิโลเมตร ตั้งแต่เมืองปากซัน ไปจนถึงด่านชายแดนน้ำซอย ในแขวงหัวพัน คาดว่าช่วงนี้จะใช้เงินลงทุนราว 1,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และมีเป้าหมายก่อสร้างแล้วเสร็จภายในปี 2573

เมื่อสร้างเสร็จสมบูรณ์ เส้นทางทางด่วนสายนี้จะมีระยะทางรวมประมาณ 700 กิโลเมตร ลากผ่านทั้งประเทศลาวและเวียดนาม โดยตัดผ่านแขวงไซสมบูรณ์ แขวงเชียงขวาง และแขวงหัวพัน ก่อนจะมุ่งหน้าสู่กรุงฮานอย

ขณะที่โครงการรถไฟเวียงจันทน์-หวุงอ่าง ระยะทาง 562 กิโลเมตร จะช่วยให้ลาวมีเส้นทางรถไฟเชื่อมตรงสู่ท่าเรือน้ำลึกหวุงอ่าง ในจังหวัดฮาติญ ของเวียดนาม ซึ่งเป็นเส้นทางที่รวดเร็วขึ้นสำหรับสินค้าจากลาวในการเข้าสู่เส้นทางการเดินเรือสากล โครงการนี้คาดว่าจะใช้เงินลงทุนราว 6,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยลาวและเวียดนามจะร่วมกันรับผิดชอบค่าใช้จ่าย

ปัจจุบัน ฝั่งลาวได้ดำเนินงานเตรียมความพร้อมไปแล้วประมาณร้อยละ 90 โดยคาดว่าการก่อสร้างจะเริ่มขึ้นในปี 2569 และตั้งเป้าเปิดเดินรถในปี 2573 เจ้าหน้าที่ระบุว่า ในอนาคตรถไฟสายนี้จะสามารถขนส่งสินค้าจากลาวและประเทศใกล้เคียงไปยังเส้นทางการเดินเรือที่ให้บริการในตลาดเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น จีน และตลาดอื่นๆ ได้

นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังได้หารือถึงความร่วมมือด้านการศึกษา รวมถึงแผนการก่อสร้างมหาวิทยาลัยมิตรภาพลาว-เวียดนาม แห่งใหม่ในนครหลวงเวียงจันทน์ โดยเวียดนามได้มอบทุนการศึกษาจำนวน 1,300 ทุน แก่นักศึกษาลาวเพื่อไปศึกษาต่อที่ประเทศเวียดนามในปี 2569

รัฐบาลลาวผลักดันยุทธศาสตร์ 10 ปี ด้าน AI และการพัฒนาดาวเทียม

นายกรัฐมนตรี สปป.ลาว สอนไซ สีพันดอน ที่มาภาพ: https://www.vientianetimes.org.la/freefreenews/freecontent_184_Govt_y26.php

รัฐบาลลาวเห็นชอบในหลักการที่จะนำยุทธศาสตร์ระยะยาว 10 ปีเกี่ยวกับการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) และเทคโนโลยีดาวเทียมมาใช้ เพื่อส่งเสริมการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ประโยชน์ในการพัฒนาประเทศ

ยุทธศาสตร์ระยะยาวประกอบด้วย ร่างยุทธศาสตร์ปัญญาประดิษฐ์แห่งชาติ ปี 2026-2035 และร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาและการใช้ประโยชน์จากดาวเทียมในประเทศลาว ปี 2026-2035

เอกสารทั้งสองฉบับเป็นหนึ่งในวาระสำคัญที่ถูกนำเข้าพิจารณาในการประชุมประจำเดือนกันยายนของรัฐบาล ซึ่งจัดขึ้นที่สำนักนายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 22-23 กันยายน โดยมี นายกรัฐมนตรี สอนไซ สีพันดอน เป็นประธาน

ดร. เกิงคำ แก้วนุจัน( Kherngkham Keonouchanh) รองหัวหน้าห้องการสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงข่าวต่อสื่อมวลชนว่า รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงเทคโนโลยีและการสื่อสาร ร่วมกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง นำร่างยุทธศาสตร์ทั้งสองฉบับไปปรับปรุงแก้ไขตามข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากสมาชิกคณะรัฐมนตรี

สำหรับยุทธศาสตร์ปัญญาประดิษฐ์ รัฐบาลเน้นย้ำให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐาน ฐานข้อมูล และการพัฒนาบุคลากรเป็นหลัก นอกจากนี้ ยังต้องการให้กำหนดลำดับความสำคัญของการใช้งาน AI ให้ชัดเจน รวมถึงระบุพื้นที่ที่เทคโนโลยีนี้จะสามารถสร้างประโยชน์สูงสุดให้แก่ประเทศลาว ตลอดจนชี้แจงเงื่อนไขการลงทุนและการหารือร่วมมือ และรักษาจุดยืนที่เป็นกลางในการร่วมมือทางเทคโนโลยี

ในส่วนของยุทธศาสตร์ดาวเทียม รัฐบาลเร่งให้กำหนดขอบเขตการใช้งาน การลงทุน และความร่วมมือในการพัฒนาเทคโนโลยีให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น

เนื่องจากเทคโนโลยีดิจิทัลมีการเติบโตอย่างรวดเร็ว ระบบดาวเทียมและปัญญาประดิษฐ์จึงเข้ามามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาในหลายด้าน อาทิ การเกษตร การติดตามสภาพอากาศและอุทกภัย การปกป้องสิ่งแวดล้อม การขนส่ง และการบริการสาธารณะ ข้อมูลจากดาวเทียมจะช่วยสนับสนุนการวางแผนและการติดตามผล ในขณะที่ AI จะช่วยประมวลผลข้อมูลขนาดใหญ่ (Big Data) เพื่อให้สามารถตัดสินใจได้อย่างรวดเร็วและแม่นยำยิ่งขึ้น

การยกระดับทักษะบุคลากรและโครงสร้างพื้นฐานในด้านเหล่านี้ จะช่วยเปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับการศึกษาวิจัย ธุรกิจเทคโนโลยี และบริการดิจิทัล ซึ่งสอดคล้องกับวาระการลงทุนของรัฐบาลสำหรับปี 2569-2573

ตามรายงานของคณะกรรมการส่งเสริมและบริหารการลงทุน ในการประชุมส่งเสริมการลงทุนเมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา รัฐบาลกำลังเร่งดึงดูดการลงทุนในศูนย์ข้อมูล (Data Center) ปัญญาประดิษฐ์ และอุตสาหกรรมดิจิทัลอื่นๆ เพื่อกระจายโครงสร้างเศรษฐกิจและดึงดูดโครงการที่มีมูลค่าสูงขึ้น โดยมุ่งเน้นไปที่ภาคเทคโนโลยีดิจิทัล ศูนย์ข้อมูล AI เทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) และเทคโนโลยีการเงิน (FinTech)

ทิศทางใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการดึงดูดการลงทุนที่มีคุณภาพ และลดการพึ่งพาโครงการพัฒนาที่ใช้ทรัพยากรธรรมชาติเป็นหลัก ภายใต้วาระการลงทุนนี้ รัฐบาลคาดหวังจะดึงดูดโครงการที่นำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาสู่ลาว สร้างแรงงานที่มีทักษะ และเชื่อมโยงภาคธุรกิจของลาวเข้ากับห่วงโซ่การผลิตในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ

นอกเหนือจากยุทธศาสตร์เทคโนโลยี การประชุมยังได้หารือเกี่ยวกับข้อกฎหมายและประเด็นทางเศรษฐกิจ โดยรัฐบาลได้อนุมัติร่างแผนปฏิบัติการว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศและการคุ้มครองสตรีและเด็ก พร้อมทั้งเห็นชอบให้มีการปรับปรุงและรวบรวมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า การทำเหมืองแร่ และการประกันสังคม

ในด้านเศรษฐกิจ เจ้าหน้าที่รายงานว่า รายรับงบประมาณ ณ เดือนกันยายน บรรลุเป้าหมายไปแล้วร้อยละ 78 ของเป้าหมายประจำปี ขณะที่อัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ 7.7 เพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ กระทรวงต่างๆ ได้รับคำสั่งให้เร่งจัดเก็บงบประมาณให้ได้มากที่สุด ส่งเสริมการใช้รถยนต์ไฟฟ้า (EV) ให้แพร่หลาย และเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตเพื่อควบคุมการเพิ่มขึ้นของราคาสินค้า รวมถึงลดการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือย

ท่ามกลางการระบาดของโรคอหิวาห์แอฟริกาในสุกร (African Swine Fever) รัฐบาลได้สั่งการให้เฝ้าระวังอย่างเข้มงวด และกำลังประเมินนโยบายช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงสุกรที่ได้รับผลกระทบ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการปลูกพืชฤดูฝนและการปลูกพืชทดแทนการนำเข้า

นอกจากนี้ รัฐบาลกำลังจัดทำรายงานเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติปี 2569 แผนงบประมาณรัฐ และแผนการเงิน ซึ่งเอกสารเหล่านี้พร้อมด้วยทิศทางยุทธศาสตร์สำหรับปี 2570 จะถูกนำเสนอต่อที่ประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 2 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 10 ในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้

ในช่วงท้ายการประชุม นายกรัฐมนตรี สอนไซ ได้ขอให้สมาชิกรัฐบาลและผู้นำท้องถิ่นนำวาระที่เห็นชอบร่วมกันไปบูรณาการลงในแผนงานของตน โดยกำหนดความรับผิดชอบและกรอบเวลาที่ชัดเจนตามสภาวะความเป็นจริง

แรงงานลาวโอนเงินกลับประเทศ 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐครึ่งแรกปี 2569

ที่มาภาพ: https://laotiantimes.com/2023/02/09/laos-south-korea-sign-agreement-on-financing-lao-workers-overseas/

แรงงานลาวได้ส่งเงินกลับบ้านคาดว่ามีมูลค่ารวมราว 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงครึ่งแรกของปี 2569 ซึ่งเพิ่มขึ้นถึงร้อยละ 36.6 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว ตามรายงานของกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

จากยอดเงินโอนกลับทั้งหมดซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 366 ล้านดอลลาร์สหรัฐในช่วงกลางปี 2568 มีจำนวน 32.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่เป็นการโอนผ่านระบบสถาบันการเงินและธนาคารอย่างเป็นทางการ

กระทรวงฯ รายงานว่า การไปทำงงานในต่างประเทศของแรงงานมีความก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา โดยมีพลเมืองชาวลาวเดินทางไปทำงานในต่างประเทศจำนวน 350,567 คน ระหว่างปี 2564 ถึง 2568 ในจำนวนนี้ มีแรงงาน 149,294 คนที่ได้รับการจ้างงานผ่านช่องทางที่ถูกต้องตามกฎหมาย และจนถึงเดือนกันยายน 2569 มีแรงงานลาวอีก 112,436 คนที่ออกไปทำงานในต่างประเทศ

กรมการจัดหางาน กระทรวงแรงงานฯ ร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศ ได้นำเสนอตัวเลขเหล่านี้พร้อมกับยกประเด็นปัญหาที่แรงงานย้ายถิ่นต้องเผชิญ ขึ้นมาหารือในที่ประชุมคณะกรรมการชี้นำโครงการ “TRIANGLE in ASEAN” ซึ่งเป็นโครงการส่งเสริมหุ้นส่วนเพื่อการย้ายถิ่นของแรงงานอย่างเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพในภูมิภาคอาเซียน

การประชุมดังกล่าวร่วมเปิดและเป็นประธานร่วมโดย นางอนุสอน คำสิงสะหวัด (Anousone Khamsingsavath) อธิบดีกรมการจัดหางาน และนางโยฮันนา เฮเซโบรค (Johanna Hazebroek) เลขานุการเอกประจำผู้แทนออสเตรเลียประจำอาเซียน

นางอนุสอน กล่าวว่า ประเทศลาวกำลังยกระดับมาตรการคุ้มครองแรงงานย้ายถิ่นและส่งเสริมการจ้างงานในต่างประเทศที่ปลอดภัยและถูกต้องตามกฎหมาย ในขณะที่โครงการหุ้นส่วน TRIANGLE เฟสใหม่ได้เริ่มขึ้นใน 8 ประเทศแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

โครงการในเฟสใหม่นี้ครอบคลุมประเทศลาว กัมพูชา อินโดนีเซีย มาเลเซีย เมียนมา ฟิลิปปินส์ ไทย และติมอร์-เลสเต ซึ่งเป็นการต่อยอดจากบทเรียนที่ได้รับในเฟสก่อนหน้า (ปี 2558-2568) โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น สภาพการทำงานที่ดีขึ้น การพัฒนาทักษะแรงงาน และการคุ้มครองแรงงานย้ายถิ่นที่เข้มแข็งขึ้น

ผู้เข้าร่วมการประชุมได้ทบทวนผลสำเร็จและบทเรียนที่ได้รับจากช่วงที่ผ่านมา รวมถึงหารือเกี่ยวกับกิจกรรมและแผนโร้ดแมปสำหรับการดำเนินงานในช่วงปี 2569-2574

นอกจากนี้ ที่ประชุมยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการให้ข้อมูลที่ถูกต้องและเข้าถึงได้ง่ายแก่ผู้ที่ต้องการไปทำงานในต่างประเทศ โดยเฉพาะผู้ที่วางแผนจะไปทำงานในประเทศไทย ญี่ปุ่น และสาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) โดยระบุว่า ข้อมูลที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดหางาน สัญญาจ้างงาน และข้อกำหนดทางกฎหมาย จะช่วยป้องกันไม่ให้แรงงานตกเป็นเหยื่อของการหลอกลวงและการย้ายถิ่นที่ไม่ปลอดภัย

รัฐบาลลาวได้บังคับใช้ระเบียบข้อบังคับที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับการบริการจัดหางานและการย้ายถิ่นของแรงงาน ตลอดจนขยายความร่วมมือกับประเทศปลายทางหลัก ซึ่งรวมถึงไทย ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้ขยายบริการข้อมูลการจ้างงานและการย้ายถิ่น โดยปัจจุบันมีบริษัทจัดหางาน 48 แห่ง ศูนย์บริการระดับแขวง (จังหวัด) 18 แห่ง จุดบริการจัดหางานระดับเมือง (อำเภอ) 41 แห่ง ศูนย์ข้อมูลแรงงานย้ายถิ่น 6 แห่ง และศูนย์ช่วยเหลือแรงงานย้ายถิ่นอีก 1 แห่ง

การประชุมครั้งนี้มีผู้เข้าร่วม ได้แก่ นายฌอง-กาเบรียล ดูส์ (Jean-Gabriel Duss) ผู้อำนวยการภูมิภาคของสำนักงานความร่วมมือสวิสประจำภูมิภาคแม่น้ำโขง, นางเซี่ยวเอี้ยน เฉียน (Xiaoyen Qian) หัวหน้าสำนักงานองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ประจำประเทศไทย กัมพูชา และลาว พร้อมด้วยผู้แทนจาก ILO, สมาคมบริษัทจัดหางานลาว, ศูนย์บริการแรงงานย้ายถิ่น (MRC) ในแขวงหลวงพระบางและแขวงจำปาสัก ตลอดจนผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ

ลาว-จีนเปิดตัวระบบชำระเงินดิจิทัลข้ามแดน เชื่อมหยวนดิจิทัลกับ QR Code ร้านค้าลาว

โซนจัดแสดงเกี่ยวกับเงินหยวนดิจิทัลในงานนิทรรศการการเงินนานาชาติแห่งประเทศจีน ประจำปี 2569 ที่นครเซี่ยงไฮ้ เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2569 ที่มาภาพ: https://www.globaltimes.cn/page/202609/1371044.shtml

รัฐบาลลาวและจีนเปิดตัวระบบเชื่อมโยงการชำระเงินดิจิทัลข้ามแดนอย่างเป็นทางการ เพื่ออำนวยความสะดวกในการชำระเงินระหว่างสองประเทศ พร้อมยกระดับความร่วมมือทางการเงิน การค้า การท่องเที่ยว และการลงทุน

หนังสือพิมพ์ Global Times รายงานอ้างข้อมูลจากธนาคารกลางจีน (PBC) ว่า พิธีเปิดตัวระบบชำระเงินข้ามแดนจัดขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 18 กันยายน ที่เมืองหนานหนิง เขตปกครองตนเองกว่างซีจ้วง

ข้อตกลงนี้ช่วยให้ระบบหยวนดิจิทัล (e-CNY) ของจีน สามารถทำงานร่วมกับระบบชำระเงินผ่าน QR Code ท้องถิ่นของลาวได้ ส่งผลให้นักท่องเที่ยวและผู้เยือนชาวจีนสามารถใช้กระเป๋าเงินหยวนดิจิทัลสแกนชำระเงิน ณ ร้านค้าที่เข้าร่วมโครงการในประเทศลาวได้อย่างสะดวก นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศยังอยู่ระหว่างการขยายฟังก์ชันและรูปแบบการใช้งานเพื่อรองรับการเดินทาง การท่องเที่ยว และการแลกเปลี่ยนทางเศรษฐกิจในด้านอื่นๆ

ธนาคารแห่ง สปป. ลาว (BOL) เผยว่า ความก้าวหน้านี้ได้รับความสนใจเป็นอย่างมากในงานประชุมความร่วมมือและการพัฒนาทางการเงินจีน-อาเซียน (China-ASEAN Financial Cooperation and Development Conference 2026) ณ เมืองหนานหนิง ซึ่งคณะผู้แทนจาก BOL นำโดย นายสุลิสัก ทำนุวง รองผู้ว่าการธนาคารแห่ง สปป. ลาว ได้เข้าร่วมการหารือเรื่องความร่วมมือทางการเงิน การชำระเงินดิจิทัล และความมั่นคงทางการเงิน

นายสุลิสัก ได้แบ่งปันมุมมองและประสบการณ์ของลาวเกี่ยวกับความร่วมมือทางการเงินระหว่างจีนและอาเซียน โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการนำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้แก่ระบบชำระเงินข้ามแดน

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ BOL ยังได้เข้าร่วมการประชุมโต๊ะกลมความร่วมมือด้านสกุลเงินจีน-อาเซียน และการสัมมนาการชำระเงินข้ามแดน โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมการใช้สกุลเงินท้องถิ่น โดยเฉพาะคู่สกุลเงิน กีบ-หยวน (Kip-Yuan) ในการค้าและการชำระเงินข้ามแดน ตลอดจนบทบาทของธนาคารพาณิชย์และเทคโนโลยี AI ในการขับเคลื่อนระบบชำระเงินรายย่อย

ความร่วมมือครั้งนี้เป็นการต่อยอดจากก้าวสำคัญในช่วงปลายปี 2568 ซึ่งธนาคารแห่งประเทศจีน (Bank of China) สาขานครหลวงเวียงจันทน์ ได้กลายเป็นหนึ่งในสถาบันการเงินกลุ่มแรกที่เชื่อมต่อกับแพลตฟอร์มการชำระเงินข้ามแดนด้วยหยวนดิจิทัล และประสบความสำเร็จในการทำธุรกรรมชำระเงินผ่าน QR Code ในลาว ซึ่งระบบช่วยให้อัตราแลกเปลี่ยนและการชำระบัญชีเกิดขึ้นแบบเรียลไทม์

การพัฒนาล่าสุดนี้ยังได้ขยายขอบเขตจากการชำระเงินของผู้บริโภคทั่วไป (Retail Payment) ไปสู่การชำระบัญชีการค้า และบริการการลงทุน/การเงิน ผ่านแพลตฟอร์มบริการโอนเงินหยวนดิจิทัลข้ามแดน (Cross-border e-CNY Transfer Services: CBETS) ซึ่งปัจจุบันมีธนาคารพาณิชย์ในลาวบางแห่งได้เชื่อมต่อระบบเพื่อเปิดใช้นวัตกรรมดังกล่าวแล้ว

แพลตฟอร์ม CBETS ออกแบบมาเพื่อรองรับการชำระเงินและชำระบัญชีดิจิทัลข้ามแดนได้ตลอด 24 ชั่วโมง โดยเจ้าหน้าที่การเงินของจีนระบุว่า แพลตฟอร์มที่ได้รับการอัปเกรดนี้สามารถรวมกระแสเงินสดเข้ากับข้อมูลการค้า การขนส่งทางเรือ การขนส่งสินค้า และการจัดหาเงินทุนได้อย่างเป็นระบบ

ทั้งนี้ แพลตฟอร์ม CBETS ได้เปิดให้สถาบันการเงินชุดแรกจำนวน 26 แห่งเข้าร่วมใช้งานตั้งแต่เดือนมิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งรวมถึงสาขาของธนาคารจีนที่ดำเนินงานในลาว ไทย และสิงคโปร์ เพื่อรองรับการเชื่อมโยงระบบชำระเงินข้ามเขตอำนาจรัฐ และตอบสนองการเติบโตของการใช้เงินหยวนดิจิทัลในระดับสากล

อินโดนีเซียเตรียมระเบียงการขนส่งกาลิมันตันเชื่อมโยง 3 ประเทศ

การประชุมสภา AFTA ครั้งที่ 40 ที่มาภาพ: https://en.antaranews.com/news/432101/ri-stresses-infrastructure-readiness-for-kalimantan-acts-corridor

อินโดนีเซียกำลังเร่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน พร้อมทั้งสรุปจัดทำกรอบกฎหมายและขั้นตอนปฏิบัติต่างๆ สำหรับระเบียงขนส่งกาลิมันตัน ระเบียงขนส่งคาดว่าจะสามารถเปิดดำเนินการได้ในปี 2570

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ อินโดนีเซีย ดียาห์ โรโร เอสติ วิดยา ปูตรี (Dyah Roro Esti Widya Putri) เน้นย้ำถึงความสำคัญของความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานของอินโดนีเซีย เพื่อรองรับการดำเนินงานของระเบียงขนส่งกาลิมันตัน (Kalimantan Corridor) ภายใต้ระบบผ่านแดนศุลกากรอาเซียน (ASEAN Customs Transit System: ACTS) ซึ่งตั้งเป้าจะเริ่มเปิดใช้งานในปี 2570

แถลงการณ์ที่เป็นลายลักษณ์อักษรระบุว่า ปูตรีได้กล่าวในระหว่างการประชุมสภาเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA Council) ครั้งที่ 40 ณ กรุงมะนิลา ว่า อินโดนีเซียยังคงเดินหน้าดำเนินการเพื่อสร้างความมั่นใจในความพร้อมของประเทศ โดยเฉพาะการจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เพื่อให้การปรับใช้ระเบียงขนส่งบอร์เนียว (Borneo Corridors) เป็นไปอย่างราบรื่น

“เราต้องการเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างความมั่นใจว่ามีโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตลอดจนมีความพร้อมทางด้านกฎหมายและขั้นตอนปฏิบัติต่างๆ เพื่อรองรับการดำเนินงานอย่างราบรื่นของระเบียงขนส่ง ACTS กาลิมันตัน” ปูตรีกล่าว

ปูตรีกล่าวว่า ความพร้อมด้านโครงสร้างพื้นฐานเป็นหนึ่งในมิติสำคัญที่จะช่วยให้ระเบียงขนส่ง ACTS กาลิมันตัน ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพเมื่อเปิดใช้งานจริง ซึ่งนอกเหนือจากเรื่องโครงสร้างพื้นฐานแล้ว รัฐบาลยังได้เตรียมความพร้อมในส่วนของกรอบกฎหมายและระเบียบปฏิบัติไปพร้อมกันด้วย

การประชุมสภา AFTA ครั้งที่ 40 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันเสาร์ที่ 19 กันยายนที่ผ่านมา ได้ร่วมหารือถึงความคืบหน้าด้านการค้าสินค้าภายในภูมิภาคอาเซียน พร้อมทั้งสนับสนุนให้หน่วยงานรายสาขาภายใต้การประสานงานของสภา AFTA เร่งขับเคลื่อนแผนปฏิบัติการเชิงยุทธศาสตร์การค้าสินค้า ปี 2026-2030 (TIG-SAP) ให้เป็นไปตามกรอบเวลาที่ตกลงกันไว้

นอกจากนี้ ในที่ประชุม ปูตรีและรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนยังได้ร่วมกันผลักดันปฏิญญาว่าด้วยการบังคับใช้เป็นการชั่วคราวสำหรับพิธีสารฉบับที่สอง เพื่อแก้ไขข้อตกลงการค้าสินค้าของอาเซียน (ATIGA) พร้อมเอกสารแนบ ซึ่งปฏิญญานี้เป็นผลสืบเนื่องมาจากมอบหมายในแถลงการณ์ผู้นำอาเซียนเกี่ยวกับการตอบสนองต่อสถานการณ์ตะวันออกกลาง ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 48 เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม /ถุต ณ เซบู ประเทศฟิลิปปินส์ ยืนยันถึงความมุ่งมั่นของประเทศสมาชิกอาเซียนในการเร่งรัดการยกระดับความตกลง ATIGA เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่อัตราการเติบโตของการค้าภายในภูมิภาคอาเซียน