จำนวนผู้สูงอายุที่ 13.45 ล้านคน หรือกว่า 20% ของประชากรทั้งหมด คือภาพสะท้อนของสังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ของประเทศไทย ยิ่งกว่านั้นหน่วยงานรัฐไทยยังไม่มีฐานข้อมูลผู้สูงอายุที่บ่งบอกสิทธิและสวัสดิการรายบุคคล ทำให้การระบุตัวตนไม่สามารถทำได้ หรือการออกนโยบายแบบพุ่งเป้าก็เต็มไปด้วยข้อจำกัดต่างๆ โดยเฉพาะเรื่องความซ้ำซ้อนของสิทธิ
คณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ (กผส.) จึงเสนอให้ ครม. พิจารณามอบหมายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำฐานข้อมูลผู้สูงอายุตามสิทธิและสวัสดิการ ใช้เวลาดำเนินการ 1 ปี 5 เดือน ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2566 และกำหนดให้แล้วเสร็จเดือนเมษายน 2568
ปัจจุบันพบข้อมูลสิทธิผู้สูงอายุจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด 43 รายการ 23 หน่วยงาน (10 กระทรวง) สรุปได้ดังนี้