กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (U.S. Department of the Treasury) และธนาคารกลางมาเลเซีย (Bank Negara Malaysia: BNM) ออกแถลงการณ์ร่วมยืนยันความมุ่งมั่นที่จะดำเนินนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนอย่างโปร่งใสและมีความรับผิดชอบ พร้อมหลีกเลี่ยงการแทรกแซงค่าเงินเพื่อให้ได้เปรียบทางการค้าหรือการลงทุน
วันที่ 28 ตุลาคม 2568 เว็บไซต์กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และเว็บไซต์ธนาคารกลางมาเลเซีย เผยแพร่แถลงการณ์ ที่ทั้งสองฝ่ายระบุว่า จะยังคงปรึกษาหารือกันอย่างใกล้ชิดในประเด็นเศรษฐกิจมหภาคและอัตราแลกเปลี่ยน โดยย้ำพันธกรณีตามกฎบัตรของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ว่าจะไม่ “บิดเบือนอัตราแลกเปลี่ยนหรือระบบการเงินระหว่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการปรับสมดุลการชำระเงินระหว่างประเทศ หรือเพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันอย่างไม่เป็นธรรม”
ในแถลงการณ์ระบุว่า มาตรการด้านมหภาคหรือการบริหารเงินทุนเคลื่อนย้าย (macroprudential หรือ capital flow measures) ของทั้งสองประเทศ จะไม่มุ่งเป้าเพื่อแข่งขันด้านอัตราแลกเปลี่ยน ขณะเดียวกัน กองทุนการลงทุนของภาครัฐ เช่น กองทุนบำเหน็จบำนาญ ที่ลงทุนในต่างประเทศนั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อการบริหารความเสี่ยงและกระจายการลงทุน ไม่ใช่เพื่อปรับค่าเงินให้เกิดความได้เปรียบทางการค้า
นอกจากนี้ ทั้งกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และ BNM ยังเห็นพ้องว่า การเข้าแทรกแซงตลาดอัตราแลกเปลี่ยนควรทำเฉพาะในกรณีที่จำเป็น เพื่อรับมือกับความผันผวนที่รุนแรงหรือการเคลื่อนไหวที่ไร้ระเบียบของค่าเงิน ไม่ว่าจะเป็นการแข็งค่าหรืออ่อนค่าที่มากเกินไป
ประเด็นสำคัญของข้อตกลงครั้งนี้ คือ การเพิ่มความโปร่งใสในการเปิดเผยข้อมูลอัตราแลกเปลี่ยนของมาเลเซีย โดย BNM ให้คำมั่นว่าจะดำเนินการดังนี้
- เปิดเผยข้อมูลการซื้อ–ขายเงินตราต่างประเทศสุทธิ (net purchase/sale) ในตลาดอัตราแลกเปลี่ยนในภาพรวม เป็นรอบระยะเวลา 12 เดือน และเผยแพร่ทุก 6 เดือน คือในสิ้นเดือนมีนาคมและสิ้นเดือนกันยายนของทุกปี
- รายงานข้อมูลทุนสำรองเงินตราต่างประเทศและสถานะล่วงหน้า (forward position) ตามกรอบข้อมูลของ IMF (Data Template on International Reserves and Foreign Currency Liquidity) เป็นรายเดือน
นอกเหนือจากการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะแล้ว BNM ยังตกลงที่จะ รายงานข้อมูลการซื้อ–ขายเงินตราต่างประเทศสุทธิแบบรวม (aggregate) ให้กับกระทรวงการคลังสหรัฐฯ โดยตรงในลักษณะทวิภาคี ครอบคลุมระยะเวลา 6 เดือน โดยมีระยะหน่วงเวลา (lag) 3 เดือน ทั้งนี้ ข้อมูลดังกล่าวจะเป็นความลับและจะไม่ถูกเปิดเผยต่อบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจาก BNM
ข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และมาเลเซียครั้งนี้มีขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ทำความเข้าใจร่วมกับธนาคารกลางในภูมิภาคอื่น เช่น ธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งมีสาระสำคัญคล้ายคลึงกัน
