บอร์ดสลากฯ พิมพ์ “หวยชุด” ครึ่งปีหลัง – แก้ปัญหาขายเกินราคา

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2561 ดร.ธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล (ซ้าย) และ พ.ต.อ. บุญส่ง จันทรีศรี รองผู้อำนวยการ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล (ขวา) แถลงข่าวบอร์ดสลากฯ มีมติจัดทำสลากฯ รวมชุดขาย ณ ห้องประชุมชั้น 10 สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล สนามบินน้ำ

จากการที่สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ส่งเจ้าหน้าที่สำรวจราคาสลากกินแบ่งรัฐบาลที่วางขายตามแผงต่างๆ ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ถึงกลางเดือนมีนาคม 2561 พบว่า ในกรุงเทพมหานคร รวม 24 เขต มีการขายสลากเกินราคาในหลายพื้นที่ ทั้งๆ ที่สำนักงานสลากฯ ได้มอบส่วนลด (กำไร) แก่ผู้ค้าสลากฯ แล้ว ใบละ 9.60 บาท แต่ก็ยังมีการนำสลากฯ ราคา 80 บาทไปขายใบละ 80-110 บาท โดยเฉพาะการรวมชุดขาย พบว่ามีการนำสลากฯ 2-3 ใบมารวมชุดขายเฉลี่ยใบละ 100-110 บาท, ชุด 10 ใบ ขายกันที่ราคา 110-150 บาทต่อใบ, ชุด 15 ใบ ขายกันที่ราคา 125-150 บาทต่อใบ และชุด 20 ใบ ขายกันที่ราคา 140-170 บาทต่อใบ

เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2561 คณะกรรมการสลากกินแบ่งสลากรัฐบาล ได้มีมติเห็นชอบให้สำนักงานสลากฯ ดำเนินการรวมชุดสลากฯ ออกขายเอง โดย ดร.ธนวรรธน์ พลวิชัย กรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล ในฐานะโฆษกของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เปิดเผยว่า วันนี้ที่ประชุมคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล (บอร์ดสลากฯ) ได้มีมติเห็นชอบให้สำนักงานสลากฯ จัดทำสลากฯ รวมชุดออกจำหน่ายเองโดยไม่พิมพ์สลากฯ เพิ่ม ซึ่งปัจจุบันสำนักงานสลากฯ พิมพ์สลากฯ ขายงวดละ 80 ล้านใบต่องวด ส่วนรูปแบบของการรวมชุดขายจะเป็นอย่างไรนั้น ที่ประชุมบอร์ดสลากฯ ได้มอบหมายให้สำนักงานสลากฯ ไปทำประชาพิจารณ์ เปิดรับฟังความคิดเห็นทั้งจากผู้ซื้อ ผู้ขาย นักวิชาการ และภาคประชาสังคม ให้แล้วเสร็จภายใน 3 เดือน และให้นำเสนอต่อที่ประชุมบอร์ดสลากฯ อีกครั้งเดือนมิถุนายน 2561 คาดว่าจะเริ่มจำหน่ายสลากฯ รวมชุดได้ภายในช่วงครึ่งปีหลัง

“การจัดทำสลากฯ รวมชุดออกขายมีหลายรูปแบบ เช่น พิมพ์สลากฯ 1 ใบออกขายใบละ 400 บาท หรือจะนำสลากฯ ใบละ 80 บาท จำนวน 5 ใบ มารวมเป็นชุดขายในราคา 400 บาท ซึ่งแนวทางและรูปแบบของการรวมชุดขายนั้น ขณะนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปว่าจะรวมชุดขายในรูปแบบใด เช่น รวมชุดขาย 2 ใบ, 5 ใบ, 10 ใบ หรือ 20 ใบ การจัดจำหน่ายสลากฯ ควรจัดสรรสลากฯ ผ่านระบบโควตาเดิม หรือจัดสรรผ่านระบบจองซื้อของธนาคารกรุงไทยในสัดส่วนและจำนวนเท่าไหร่ คงต้องรอผลการทำประชาพิจารณ์ว่าจะออกมาเป็นอย่างไร ปัจจุบันสำนักงานสลากฯ พิมพ์สลากออกขายงวดละ 80 ล้านใบ ในจำนวนนี้จัดสรรให้ตัวแทนจำหน่ายผ่านระบบโควตา 30 ล้านใบ ที่เหลือ 50 ล้านใบ จัดสรรผ่านระบบจองซื้อของธนาคารกรุงไทย” ดร.ธนวรรธน์กล่าว

ดร.ธนวรรธน์กล่าวต่อว่า สำนักงานสลากฯ จะเปิดรับฟังความคิดเห็นผ่านช่องทางเว็บไซต์ www.glo.or.th หรือ ไปรษณีย์ เพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวกันอย่างทั่วถึง นอกจากนี้ ทีมโฆษกคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล พร้อมด้วยผู้บริหาร จะเดินทางลงพื้นที่ เพื่อรับฟังความเห็นของผู้เกี่ยวข้องทั้งหมดในภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศอีกด้วย โดยจะเริ่มสำรวจความคิดเห็นของประชาชน ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2561 เป็นต้นไป รวมระยะเวลา 3 เดือน ทั้งนี้ เพื่อจัดทำสลากชุดที่สอดคล้องกับความต้องการของตลาด และความเหมาะสมกับสังคมไทยต่อไป

สำหรับมาตรการในการแก้ไขปัญหาสลากฯ เกินราคานั้น ดร.ธนวรรธน์กล่าวว่า ยังคงดำเนินการอย่างต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม ปัญหาสลากฯ เกินราคานั้นเกิดจากปัจจัยแวดล้อมหลายประการ การแก้ไขปัญหาจึงต้องใช้มาตรการหลายอย่างประกอบกันในทุกมิติ ส่วนผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาสลากเกินราคา ในช่วงโรดแมประยะที่ 2 สำนักงานสลากฯ ได้สร้างโอกาสในการเข้าถึงสลากฯ อย่างเป็นธรรม โดยการนำระบบซื้อ-จองล่วงหน้าสลากกินแบ่งรัฐบาล ผ่านสาขาและตู้เอทีเอ็มของธนาคารกรุงไทย และจัดส่งสลากฯ ผ่านไปรษณีย์ถึงผู้รับโดยตรงในราคาใบละ 70.40 บาท (ต้นทุน)

ตลอดจนการปรับปริมาณสลากฯ ในตลาดให้เข้าสู่สมดุล จาก 37 ล้านฉบับคู่ เพิ่มเป็น 50 ล้านฉบับคู่ในเดือนตุลาคม 2558 รวมทั้งปรับปรุงรูปแบบการพิมพ์สลากฯ ใหม่ในเดือนพฤศจิกายน 2560 จากฉบับคู่รวมเป็น 1 ใบ โดยมียอดพิมพ์ทั้งหมด 80 ล้านใบต่องวด ตามความต้องการของตลาด รวมทั้งสร้างความสมดุลของราคาในตลาดขายปลีกสำหรับผู้ซื้อและผู้ขาย จากนี้ต่อไปกำลังจะก้าวเข้าสู่โรดแมประยะที่ 3 โดยจะมีการพัฒนาระบบซื้อ-จองล่วงหน้าให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น อีกทั้งจะมีการคัดกรองผู้ขายจริงให้อยู่ในระบบที่ชัดเจน และสามารถตรวจสอบได้โดยประชาชนรวมถึงภาคประชาสังคม ทั้งนี้ จะยังคงความเข้มข้นในการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับผู้กระทำผิดสัญญา เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาเกินราคาอย่างเป็นระบบ และกระจายโอกาสในการเข้าถึงการซื้อ-ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลอย่างเป็นธรรมและเป็นระบบมากยิ่งขึ้น

อ่านซีรีส์ เจาะลึกโควตาสลากกินแบ่งรัฐบาล ที่นี่

สำนักงานสลากแถลงข่าว L