จากผลสำรวจติดตามครัวเรือนของธนาคารโลกหรือ World Bank ล่าสุด อัตราเงินเฟ้อในลาวกำลังกัดกร่อนมาตรฐานการครองชีพและปรับเปลี่ยนตลาดงาน คนจำนวนมากขึ้นจึงต้องทำงาน ส่วนหนึ่งหันมาประกอบอาชีพอิสระ และเป็นแรงงานอพยพในต่างประเทศเพื่อช่วยเหลือครอบครัว
ผลการสำรวจทางโทรศัพท์ (rapid monitoring phone surveys) Household Welfare Monitoring in the Lao PDR ของธนาคารโลกใน สปป.ลาว รอบที่ 10 ซึ่งเป็นรอบล่าสุด ระหว่างวันที่ 22 มกราคม ถึง 23 กุมภาพันธ์ 2568 พบว่า ภาวะไม่สมดุลของเศรษฐกิจมหภาคของลาวตั้งแต่ปี 2565 ที่เงินกีบอ่อนค่าลงรวดเร็ว และอ่อนค่าลงเกือบเท่าตัวเมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐระหว่างปี 2565-2567 กับอัตราเงินเฟ้อที่ยังคงอยู่ในระดับสองหลัก ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในตลาดแรงงาน การจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และมีผู้หญิงเข้าสู่กำลังแรงงานมากขึ้น ในขณะเดียวกัน ค่าจ้างแท้จริงที่ลดลง ทำให้แรงงานจำนวนมากเปลี่ยนจากงานบริการไปสู่การเกษตร และจากการจ้างงานรับจ้างไปสู่การประกอบอาชีพอิสระ
แม้เมื่อเร็วๆ นี้เศรษฐกิจของลาวจะดีขึ้น แต่ยังคงมีความไม่สมดุลและยังมีความท้าทายที่สำคัญอยู่ ในปี 2567 คาดว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจจะอยู่ที่ 4.1% ซึ่งขับเคลื่อนโดยภาคส่วนต่างๆ เช่น การท่องเที่ยว การขนส่ง ไฟฟ้า การขุด การเกษตร และการผลิต อย่างไรก็ตาม การเติบโตยังไม่กลับสู่ระดับก่อนเกิดโควิด-19 เงินกีบอ่อนค่าลง 6% เมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์สหรัฐในตลาดทางการ แสดงให้เห็นถึงความกดดันที่ลดลงและเสถียรภาพที่มากขึ้นเมื่อเทียบกับการอ่อนค่าลง 18% ในปี 2566
แม้อัตราเงินเฟ้อจะยังคงอยู่ในระดับสองหลัก แต่อัตราเงินเฟ้อปีต่อปีได้ลดลงอย่างต่อเนื่องจากระดับสูงสุดที่ 41.3% ในเดือนกุมภาพันธ์ 2566 เหลือ 11.2% ในเดือนมีนาคม 2568 ภาวะเงินเฟ้อสูงและค่าเงินที่อ่อนค่าเป็นเวลานานได้ทำให้ตลาดแรงงานเปลี่ยนไป กัดกร่อนมาตรฐานการครองชีพของครัวเรือน เร่งการย้ายถิ่นฐาน และบั่นทอนการพัฒนาทุนมนุษย์ใน สปป.ลาว และแม้อัตราเงินเฟ้อจะชะลอตัวลงเมื่อไม่นานมานี้ แต่แรงกดดันจากราคาที่ปรับขึ้นสะสมยังคงสร้างผลกระทบต่อครัวเรือน
แบบสอบถามครอบคลุมหัวข้อต่างๆ เช่น การเข้าถึงอาหารหลัก ความไม่มั่นคงด้านอาหาร การจ้างงาน ผลกระทบของเงินเฟ้อต่อครัวเรือน ธุรกิจครอบครัวและการเกษตร กิจกรรมทางเศรษฐกิจและรายได้ กลไกการรับมือ และการเข้าถึงความช่วยเหลือทางสังคม
ผลการสำรวจพบว่า
ผู้หญิงหางานทำมากขึ้นเพื่อช่วยครอบครัว
ตัวเลขการจ้างงานดีขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 2567 สัดส่วนของผู้ตอบแบบสอบถามที่รายงานว่าทำงานในเดือนมกราคม 2568 เพิ่มขึ้นเป็น 97.1% จาก 94.4% ในเดือนมิถุนายน 2567 และจาก 88.2% ในเดือนพฤษภาคม 2565 แรงงานชายและแรงงานในชนบทรายงานว่าทำงานมากกว่าผู้หญิงและแรงงานในเมือง ผู้หญิงเข้าสู่กำลังแรงงานมากขึ้น โดยช่องว่างการจ้างงานระหว่างเพศลดลงอย่างต่อเนื่องจาก 8.0% ในเดือนธันวาคม 2565 เหลือเพียง 1.9% ในเดือนมกราคม 2568 แม้ว่าแนวโน้มนี้จะบ่งชี้ว่าแรงกดดันทางเศรษฐกิจ เช่น เงินเฟ้อและค่าครองชีพที่สูงขึ้น ส่งผลให้ผู้หญิงจำนวนมากขึ้นมองหางานทำเพื่อสนับสนุนรายได้ครัวเรือน แต่ก็อาจเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าผู้หญิงสามารถเข้าถึงโอกาสทางเศรษฐกิจได้ดีขึ้นเช่นกัน ในกลุ่มคนที่ไม่ได้ทำงาน ส่วนใหญ่เกษียณอายุแล้ว เป็นแม่บ้านดูแลลูกหรือดูแลคนป่วย ลาป่วย หรือกำลังศึกษาอยู่ ไม่มีใครตอบว่ากำลังหางานอย่างจริงจังในช่วง 30 วันที่ผ่านมา ซึ่งหมายความว่าคนงานที่ว่างงานอยู่น่าจะหางานได้ภายในระยะเวลาสั้นๆ
ค่าจ้างยังเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง โดยเงินเฟ้อที่ลดลงช่วยบรรเทาการลดลงของค่าจ้างจริง ค่าจ้างเพิ่มขึ้น 13% เมื่อเทียบรายปีในเดือนธันวาคม 2567 และด้วยเงินเฟ้อที่ลดลงจาก 24.4% เป็น 16.9% การลดลงของค่าจ้างจริงจึงชะลอลงจาก 11.2% ในปี 2566 เป็น 3.9% ในปี 2567
รายได้เกษตรกรดีขึ้น
ครัวเรือนยังคงขยายกิจกรรมทางการเกษตรและนำผลผลิตไปขายเชิงพาณิชย์ เนื่องจากผลตอบแทนจากการเกษตรยังคงดีกว่าผลตอบแทนจากธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม ในเดือนมกราคม 2568 ครัวเรือน 92.9% (หมายถึงครัวเรือนเกษตรกร) รายงานว่ามีส่วนร่วมในกิจกรรมทางการเกษตรในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา เพิ่มขึ้นจาก 86.8% ในเดือนมิถุนายน 2567 ในช่วงเวลาเดียวกัน สัดส่วนของครัวเรือนที่มีส่วนร่วมในการเกษตรเชิงพาณิชย์เพิ่มขึ้นเกือบ 5% จาก 55.4% เป็น 60.2% การค้าขายเพิ่มขึ้นในกลุ่มครัวเรือนเกษตรกรที่มีรายได้น้อยและในชนบท ขณะที่กิจกรรมทางการเกษตรที่เพิ่มขึ้นในกลุ่มครัวเรือนที่มีฐานะดีและในเมืองนั้น มีทั้งเพื่อการขายและการบริโภคของตนเอง แนวโน้มนี้ส่วนใหญ่เกิดจากราคาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สูงขึ้น และความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับการส่งออกสินค้าเกษตรและการทดแทนการนำเข้า
เกษตรกรรมเชิงพาณิชย์พบได้ทั่วไปในครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและครัวเรือนในชนบท ซึ่งครึ่งหนึ่งของครัวเรือนเหล่านี้ขายผลิตภัณฑ์ของตนให้กับพ่อค้า ครัวเรือนที่มีรายได้น้อยเกือบ 3 ใน 4 ครัวเรือนประกอบอาชีพเกษตรกรรมเชิงพาณิชย์ เมื่อเทียบกับครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้นซึ่งมีเพียง 54.1% มันสำปะหลังและข้าวเป็นผลิตภัณฑ์สร้างรายได้หลัก จากการตอบแบบสอบถามของครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้นประมาณ 1 ใน 5 ครัวเรือน ขณะที่พูดถึงปศุสัตว์ ข้าวโพด และสัตว์ปีกประมาณ 10%
นอกจากนี้ มีความแตกต่างกันในแต่ละกลุ่มเศรษฐกิจและสังคม มันสำปะหลังมักผลิตโดยครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ขณะที่ข้าวปลูกกันมากกว่าในครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น ในบรรดาเกษตรกรเชิงพาณิชย์ ครึ่งหนึ่งขายผลิตภัณฑ์ของตนให้กับพ่อค้า ขณะที่ 24.9% ขายโดยตรงให้กับลูกค้า 9.9% ขายให้กับโรงงานแปรรูป และ 9.1% ขายให้กับสหกรณ์
ธุรกิจครัวเรือนในเมืองกำไรลดลง
ในเดือนมิถุนายน 2567 ครัวเรือนเกือบ 30% เป็นเจ้าของธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม เพิ่มขึ้นจาก 21.9% เมื่อปีที่แล้ว ครัวเรือนในเขตเมืองและครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้นมีแนวโน้มที่จะดำเนินธุรกิจมากกว่า โดยครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น 31% รายงานว่าดำเนินธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม เมื่อเทียบกับครัวเรือนที่มีรายได้น้อย 27.9%
การเติบโตของกำไรในกลุ่มธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรมชะลอตัวลง โดยต่ำกว่าการเติบโตของค่าจ้าง ในบรรดาธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม 45.6% มีกำไรเพิ่มขึ้นจากปีก่อน ขณะที่ธุรกิจที่เหลือมีกำไรเท่าเดิมหรือลดลงโดยรวมแล้ว กำไรเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 7.4% ในปีที่สิ้นสุดเดือนธันวาคม 2567 ซึ่งต่ำกว่าทั้งอัตราการเติบโตของค่าจ้างประจำปีที่ 13.0% และอัตราเงินเฟ้อปีต่อปีที่ 16.9%
กำไรของธุรกิจครอบครัวที่ไม่ใช่ธุรกิจเกษตรที่ดำเนินการโดยครัวเรือนที่มีฐานะดี ครัวเรือนในเมือง และผู้หญิง ปรับตัวดีขึ้น แต่ยังคงตามหลังธุรกิจอื่นๆ ในเดือนธันวาคม 2567 ธุรกิจที่ดำเนินการโดยผู้ชาย 52.6% รายงานว่ากำไรเติบโตจากปีก่อน ขณะที่ธุรกิจที่ดำเนินการโดยผู้หญิงเพียง 40.4% เท่านั้นที่รายงานกำไรเท่าเดิม ขณะเดียวกัน ธุรกิจที่ดำเนินการโดยครอบครัวในเมืองและครัวเรือนที่มีฐานะดี รายงานกำไรลดลงมากกว่าครอบครัวในชนบทและครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ตามลำดับ
แรงงานยังอพยพไปต่างประเทศ
แรงงานอพยพยังคงมีอยู่ โดยแรงงานแสวงหาโอกาสที่ดีกว่าและค่าจ้างที่สูงขึ้นในต่างประเทศ ณ เดือนมกราคม 2568 ครัวเรือนลาว 8.7% ตอบว่ามีสมาชิกอย่างน้อย 1 คนย้ายถิ่นฐานไปยังประเทศอื่น ในปี 2567 แรงงานที่ย้ายถิ่นฐาน 1 ใน 3 ออกจากลาวไปต่างประเทศ
ครัวเรือนในชนบท ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย และครัวเรือนที่มีผู้หญิงเป็นหัวหน้าครัวเรือน มีแนวโน้มที่จะรายงานการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศมากที่สุด ในบรรดาผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีรายได้น้อย 93.1% ระบุว่าค่าจ้างที่สูงขึ้นและโอกาสการจ้างงานที่ดีกว่าเป็นสาเหตุหลักในการย้ายถิ่นฐาน ในทางตรงกันข้าม 18.6% ของผู้ย้ายถิ่นฐานจากครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้นย้ายถิ่นฐานไปอยู่กับครอบครัว และ 8.8% ย้ายถิ่นฐานเพื่อการศึกษา
เงินโอนที่ส่งกลับมาจากผู้ที่โยกไปทำงานในต่างประเทศช่วยสนับสนุนรายได้ของครัวเรือนโดย 8.6% ของครัวเรือนรายงานว่าได้รับเงินโอนในปี 2567 โดยเฉลี่ยต่อปี 22.9 ล้านกีบ ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณ 76 ล้านกีบของรายได้ต่อปีตามค่าจ้างขั้นต่ำประจำของประเทศ
ครัวเรือนพึ่งพาเกษตร-เงินโอนมากขึ้น
อัตราเงินเฟ้อสองหลักยังคงส่งผลกระทบต่อครัวเรือนที่มีรายได้น้อยอย่างมาก ครัวเรือนกว่า 82% ยังคงรายงานว่าได้รับผลกระทบจากเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนที่รายงานว่าได้รับผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยสำคัญลดลงจาก 52.9% เหลือ 45% ในรอบปี รายได้ครัวเรือนของครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้นยังคงตามทันอัตราเงินเฟ้อ โดยรายได้เฉลี่ยต่อหัวของครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น 61.6% เพิ่มขึ้น 16.6% ณ เดือนธันวาคม 2567 ซึ่งใกล้เคียงกับอัตราเงินเฟ้อ 16.9% แต่ครัวเรือนที่มีรายได้น้อยเพียง 56.0% เท่านั้นที่รายงานรายได้ดังกล่าวเท่ากัน รายได้ของครัวเรือนที่มีรายได้น้อยกลับเพิ่มขึ้นเพียง 9.7% ส่งผลให้รายได้ต่อหัวที่แท้จริงลดลง 6.9%
ครัวเรือนพึ่งพารายได้จากการเกษตรและค่าจ้างมากขึ้น ซึ่งสะท้อนถึงการขยายตัวของภาคเกษตรกรรมเชิงพาณิชย์และการชะลอตัวของการเปลี่ยนแปลงจากการจ้างงานรับจ้าง สัดส่วนของครัวเรือนที่มีรายได้จากกิจกรรมการเกษตรในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จาก 81.6% ในเดือนธันวาคม 2566 เป็น 86.8% ในเดือนพฤษภาคม 2567 และเพิ่มขึ้นเป็น 92.9% ในเดือนธันวาคม 2567 การเพิ่มขึ้นนี้เห็นได้ในทุกกลุ่มเศรษฐกิจสังคม โดยเฉพาะครัวเรือนในเมือง ในทำนองเดียวกัน การพึ่งพารายได้จากค่าจ้างเพิ่มขึ้นในทุกกลุ่ม โดยเพิ่มขึ้นมากขึ้นในกลุ่มชนบท ครัวเรือนที่มีฐานะดี และครัวเรือนที่มีหัวหน้าครอบครัวเป็นผู้ชาย ในทางตรงกันข้าม ครัวเรือนที่มีหัวหน้าครอบครัวเป็นผู้หญิงมากขึ้นต้องพึ่งพาเงินโอนเข้าประเทศและต่างประเทศ ดังที่เห็นได้จากอัตราการย้ายถิ่นฐานที่สูงขึ้นในหมู่สมาชิกในครอบครัว
ลดบริโภค-ใช้เงินออม-กู้เงินรับมือราคาอาหารแพง
ผลกระทบเชิงลบของภาวะเงินเฟ้อที่ต่อเนื่องเริ่มลดลง ในเดือนมกราคม 2568 ครัวเรือน 82.7% รายงานว่าได้รับผลกระทบจากเงินเฟ้อในช่วงเวลาของการสำรวจ ซึ่งลดลงจาก 90.6% ในเดือนมิถุนายน 2567 แม้สูงกว่า 81.4% ที่บันทึกไว้ในเดือนมกราคม 2567 เล็กน้อย อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของครัวเรือนที่รายงานผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยสำคัญลดลงจาก 52.9% เป็น 45.0% ตลอดทั้งปี สถานการณ์ที่ดีขึ้นนี้เห็นได้ชัดโดยเฉพาะในกลุ่มครัวเรือนในเขตเมืองและครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ระหว่างเดือนมกราคม 2567 ถึงมกราคม 2568 สัดส่วนของครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญลดลงจาก 62.1% เป็น 48% ในเขตเมือง และจาก 56.0% เป็น 43.7% ในกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้น้อย
แม้อัตราเงินเฟ้อด้านอาหารจะคลี่คลายลง แต่ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 59.4% ยังคงลดการบริโภคอาหารเพื่อรับมือกับราคาอาหารที่สูง สัดส่วนนี้เพิ่มขึ้นจาก 55.5% ในเดือนมิถุนายน 2567 แต่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนักจาก 60.11% ในเดือนมกราคม 2567
ครัวเรือนในชนบทและครัวเรือนที่มีรายได้น้อยปรับตัวด้วยแนวทางดังนี้ ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย 62.7% ลดการบริโภคอาหาร ซึ่งสูงกว่าครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น 8.9 จุด เมื่อถามถึงปริมาณอาหารที่บริโภค ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 46.4% รายงานว่าลดลง เพิ่มขึ้นจาก 42.2% ในเดือนมิถุนายน 2567 โดย 12.0% ระบุว่าลดลงอย่างมีนัยสำคัญ สัดส่วนดังกล่าวยังสูงขึ้นในกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้ต่ำ (17.0%) และครัวเรือนของชนกลุ่มน้อย (18.84%)
ในกลุ่มที่ลดการบริโภคอาหาร 94.1% ลดการบริโภคเนื้อสัตว์และปลา และ 10.1% ลดการบริโภคผลไม้ คาดว่าแนวโน้มนี้จะเป็นอุปสรรคความก้าวหน้าด้านโภชนาการและพัฒนาการของเด็ก เนื่องจากอาหารที่มีโปรตีนสูงมีความสัมพันธ์อย่างมากกับผลลัพธ์ด้านโภชนาการในลาว แนวทางการรับมืออื่นๆ ที่ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบใช้ ได้แก่ การขยายการผลิตอาหารในครัวเรือน (90.3%) หันไปซื้ออาหารราคาถูกกว่า (73.4%) และบริโภคอาหารจากแหล่งธรรมชาติ (68.7%)
ขณะเดียวกัน ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 71.4% ต้องหันไปใช้เงินออม อีก 31.7% ขายทรัพย์สิน 29.0% ซื้อสินค้าด้วยเงินเชื่อ 26.6% ยืมเงินจากเพื่อนหรือครอบครัว และ 20.3% กู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน การขายทรัพย์สินและซื้อด้วยเงินเชื่อพบได้บ่อยเป็นพิเศษในกลุ่มครัวเรือนในชนบทและครัวเรือนที่มีรายได้น้อย
แนวทางเหล่านี้จะทำให้ทรัพย์สินของครอบครัวหมดลง ทำให้ความสามารถในการฟื้นตัวและความสามารถในการสร้างรายได้ในอนาคตอ่อนแอลง
ระดับความไม่มั่นคงด้านอาหารหลังการเก็บเกี่ยวแทบไม่เปลี่ยนแปลง และครัวเรือนที่ยากจนยังคงเปราะบาง ครัวเรือนที่มีรายได้น้อยรายงานว่ามีภาวะไม่มั่นคงด้านอาหารปานกลางถึงรุนแรงสูงสุดที่ 36.2%
เด็กจากครัวเรือนรายได้น้อยไม่ได้ไปโรงเรียน
แม้ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคจะดีขึ้น แต่ครัวเรือนประมาณ 1 ใน 3 ยังคงรายงานว่าลดค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษา ในเดือนมกราคม 2568 ครัวเรือน 30.7% และ 35.7% รายงานว่าลดค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพเนื่องจากภาวะเงินเฟ้อ ซึ่งเพิ่มขึ้นเล็กน้อยจาก 28.1% และ 31.0% ที่รายงานในเดือนมิถุนายน 2567
การลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและสุขภาพพบได้บ่อยในกลุ่มครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ขณะที่การลดเงินออมพบได้บ่อยในกลุ่มครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครัวเรือนที่มีรายได้น้อย 34.5% และ 37.8% ลดค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาและสุขภาพเมื่อเทียบกับครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น 29.0% และ 34.8% ดังนั้น ผลกระทบในระยะยาวของอัตราเงินเฟ้อที่สูงต่อการพัฒนาทุนมนุษย์จึงน่าจะรุนแรงกว่าสำหรับครัวเรือนที่มีรายได้น้อย
อัตราการออกจากโรงเรียนเพิ่มขึ้น โดยเด็กชายจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อยมีแนวโน้มที่จะออกจากโรงเรียนมากที่สุด ณ เดือนมกราคม 2568 เด็กวัยเรียน 7.4% ไม่ได้เข้าเรียนในโรงเรียน เพิ่มขึ้น 6.6% ในเดือนมกราคม 2567 แม้จะต่ำกว่า 7.7 พันคนในเดือนมิถุนายน 2567 เล็กน้อย เด็กๆ จากครัวเรือนที่มีรายได้น้อยมีแนวโน้มที่จะออกจากโรงเรียนมากกว่าอย่างมีนัยสำคัญ สัดส่วนของเด็กวัยเรียนจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อยที่ไม่ได้เข้าเรียนในเดือนมกราคม 2567 อยู่ที่ 11.4% เพิ่มขึ้นจาก 8.6% เมื่อปีที่แล้ว และมากกว่าอัตราของเด็กจากครัวเรือนที่มีฐานะดีขึ้น (4.5%) มากกว่าสองเท่า ความแตกต่างนี้บ่งชี้ว่าความยากลำบากทางเศรษฐกิจยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการเข้าโรงเรียน เด็กชายมีแนวโน้มที่จะออกจากโรงเรียนมากกว่าเด็กหญิง แนวโน้มนี้เด่นชัดเป็นพิเศษในครัวเรือนชนบทและครัวเรือนที่มีรายได้น้อย ซึ่งเด็กชายมักจะเกี่ยวข้องกับงานในไร่นามากกว่า ในกลุ่มเด็กวัยเรียนจากครัวเรือนที่มีรายได้น้อย เด็กชาย 12.5% ไม่ได้ไปโรงเรียน เมื่อเทียบกับเด็กหญิง 10.4%
เข้าถึงบริการสาธารณะ
บริการสาธารณะยังคงสามารถเข้าถึงได้ในวงกว้าง โดยผู้ตอบแบบสอบถามเกือบทั้งหมดรายงานว่าไม่มีปัญหาในการเข้าถึงบริการสาธารณะ ณ เดือนมกราคม 2568 มีเพียง 1.6% ของครัวเรือนที่ประสบปัญหาในการเข้าถึงบริการด้านการบริหาร ซึ่งลดลงจาก 3.5% ในเดือนมิถุนายน 2567 แม้ครัวเรือนส่วนใหญ่รายงานว่าต้องการบริการทางการแพทย์ แต่เกือบทั้งหมดเข้าถึงบริการเหล่านี้ได้โดยไม่มีปัญหา
คนหันประกอบอาชีพอิสระมากขึ้น
สถานการณ์ทางเศรษฐกิจมหภาคที่ดีขึ้น ทั้งอัตราเงินเฟ้อที่ชะลอตัวและอัตราแลกเปลี่ยนที่มีเสถียรภาพ มีส่วนทำให้การโยกย้ายของแรงงานในแต่ละภาคส่วนต่างๆ ชะลอ ช่วงครึ่งแรกของปี 2567 การเปลี่ยนแปลงในระดับราคาทำให้มีการโยกย้ายของแรงงานจากภาคส่วนที่เน้นในประเทศ (non-tradable sector) เช่น บริการและการก่อสร้าง ไปสู่ภาคส่วนที่สามารถส่งไปตลาดต่างประเทศได้ เช่น เกษตรกรรมและการผลิต ในช่วงเวลาเดียวกัน แรงงานจำนวนมากเปลี่ยนจากการทำงานแบบรับค่าจ้างไปเป็น ทำงานอิสระ เพื่อหาแหล่งรายได้ที่ยืดหยุ่นมากขึ้นและผลตอบแทนที่สูงขึ้นท่ามกลางค่าจ้างจริงที่ลดลง ระหว่างเดือนพฤษภาคม 2565 ถึงมิถุนายน 2567 สัดส่วนของการจ้างงานในภาคเกษตรเพิ่มขึ้นจาก 43.5% เป็น 50.9% ในขณะที่การจ้างงานแบบรับค่าจ้างลดลงจาก 43.7% เป็น 36.1%
ในช่วงครึ่งหลังของปี 2567 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้เริ่มลดลง เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อลดลงและสภาพเศรษฐกิจมหภาคเริ่มมีเสถียรภาพ ส่งผลให้การลดลงของค่าจ้างจริงชะลอลง อย่างไรก็ตาม ครัวเรือนยังคงขยายกิจกรรมทางการเกษตรและนำผลผลิตของตนไปขาย เนื่องจากผลตอบแทนจากการทำการเกาตรยังคงดีกว่าผลตอบแทนจากธุรกิจที่ไม่ใช่เกษตร
ในขณะเดียวกัน การย้ายถิ่นฐานของแรงงานยังคงเป็นแนวทางการยังชีพที่สำคัญ โดยแรงงานจำนวนมากแสวงหาโอกาสในการทำงานที่ดีกว่าและค่าจ้างที่สูงกว่าในประเทศเพื่อนบ้าน
ธนาคารโลกใน สปป.ลาว ได้เริ่มทำการสำรวจทางโทรศัพท์ในปี 2563 เพื่อติดตามผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจของโควิด-19 ต่อครัวเรือนในลาว และมีการสำรวจต่อเนื่องหลังจากการระบาดใหญ่ เพื่อให้มีข้อมูลเกี่ยวกับความท้าทายทางเศรษฐกิจของประเทศ การสำรวจเหล่านี้ได้รับเงินทุนจากรัฐบาลออสเตรเลียและสหภาพยุโรป ผ่านโครงการปฏิรูปการจัดการการเงินสาธารณะครั้งที่ 3 ของ สปป.ลาว (Lao PDR Third Public Financial Management Reform Program) ดำเนินการโดยธนาคารโลก
ข่าวหรือบทความที่เกี่ยวข้อง
