ThaiPublica > Sustainability > Global Issues > COP29 จบด้วยข้อตกลงการเงิน Baku Finance Goal ประเทศพัฒนาจ่าย 3 แสนล้านดอลลาร์ต่อปี

COP29 จบด้วยข้อตกลงการเงิน Baku Finance Goal ประเทศพัฒนาจ่าย 3 แสนล้านดอลลาร์ต่อปี

27 พฤศจิกายน 2024


นายมุคตาร์ บาบาเยฟ ประธาน COP29 ที่มาภาพ:เพจ COP29 Azerbaijan

หลังจากสองสัปดาห์ของการเจรจาที่ COP29 ในเมืองบากู เมืองหลวงของอาเซอร์ไบจาน การประชุมเสร็จสิ้นลงด้วยการได้สรุปด้วยข้อตกลงเกี่ยวกับเป้าหมายการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศใหม่ 300 พันล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2578

วัน 24 พฤศจิกายน 2567 อาเซอร์ไบจาน ประธาน COP29 ได้ประกาศข้อตกลงของเป้าหมายทางการเงินของบากู (Baku Finance Goal-BFG) ซึ่งเป็นข้อผูกพันใหม่ในการจัดหาเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมูลค่า 1.3 ล้านล้านดอลลาร์ให้กับประเทศกำลังพัฒนาในแต่ละปี ความสำเร็จของฝ่ายประธาน COP29 เป็นความสำคัญอันดับต้นๆ ในการประชุมว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาต แสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจากเป้าหมายการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก่อนหน้านี้ที่มีมูลค่า 100 พันล้านดอลลาร์ และจะปลดล็อกคลื่นลูกใหม่ของการลงทุนทั่วโลก

การประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ 29 (UNFCCC COP29) ณ กรุงบากู สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน ระหว่างวันที่ 11 – 22 พฤศจิกายน 2567 แต่บรรลุข้อตกลงทางการเงินกันได้ในวันอาทิตย์ที่ 24 พฤศจิกายน เวลา 02.00 น. ตามเวลาท้องถิ่นกรุงบากู

  • COP29: การเจรจาการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเดินหน้า แม้ไร้ผู้นำประเทศใหญ่
  • Baku Finance Goal มีเป้าหมายหลักที่ประเทศที่พัฒนาแล้วเพื่อเป็นผู้นำในการระดมเงินอย่างน้อย 300 พันล้านดอลลาร์ต่อปีสำหรับประเทศกำลังพัฒนาภายในปี 2578 ซึ่งเพิ่มขึ้น 50 พันล้านดอลลาร์จากข้อความในร่างก่อนหน้านี้และเป็นผลจากการเจรจาที่เข้มข้น 48 ชั่วโมง โดยประธาน COP29 พิจารณาเป็นพิเศษเพื่อสนับสนุนประเทศพัฒนาน้อยที่สุดและประเทศกำลังพัฒนาที่เป็นเกาะเล็กๆ โดยมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการเข้าถึงและความโปร่งใส

    Baku Finance Goal เป็นศูนย์กลางของชุดข้อตกลงที่ส่งมอบความก้าวหน้าในทุกเสาหลักด้านสภาพอากาศ ความก้าวหน้าเหล่านี้เป็นผลมาจากการทูตอย่างเข้มข้นหลายเดือนโดยการทำหน้าที่ประธานของอาเซอร์ไบจัน เพื่อส่งมอบงานที่ซับซ้อนและเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศพหุภาคี และถือเป็นขั้นตอนสำคัญในการวางแนวทางในการรักษาอุณหภูมิไม่ให้สูงขึ้นเกิน 1.5 องศาเซลเซียส

    COP29 ถือเป็นการสิ้นสุดการรอคอยที่ยาวนานนับทศวรรษสำหรับการสรุปการเจรจามาตรา 6 เกี่ยวกับตลาดคาร์บอนภายใต้สหประชาชาติ กระแสการเงินจากตลาดคาร์บอนที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบอาจสูงถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2593 อีกทั้งยังมีศักยภาพที่จะลดต้นทุนในการดำเนินการตามแผนสภาพภูมิอากาศระดับชาติได้ 250 พันล้านดอลลาร์ต่อปี เมื่อรวมกันแล้ว Baku Finance Goal และมาตรา 6 จะเปลี่ยนสถาปัตยกรรมการเงินด้านสภาพภูมิอากาศโลกไปตลอดกาลโดยเปลี่ยนเส้นทางการลงทุนไปยังประเทศกำลังพัฒนา

    ฝ่ายประธาน COP29 ยังประสบความสำเร็จในการเริ่มดำเนินการกองทุนสำหรับการสูญเสียและความเสียหาย(Fund for Loss and Damage) และพร้อมที่จะแจกจ่ายเงินในปี 2025 การตัดสินใจครั้งนี้เป็นเรื่องที่ประเทศกำลังพัฒนาคอยมานาน รวมถึงประเทศที่เป็นเกาะเล็กๆ ประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด และประเทศในแอฟริกา ทั้งหมดนี้สอดคล้องกับการจัดลำดับความสำคัญโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน นายอิลฮัม อาลีเยฟ ในการจัดการกับความท้าทายที่เกิดจากผลกระทบการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในประเทศเกาะเล็กๆ ภายใต้ตำแหน่งประธาน COP29

    ที่มาภาพ: https://cop29.az/en/media-hub/media-gallery

    นายมุคตาร์ บาบาเยฟ ประธาน COP29 กล่าวว่า “เมื่อโลกมาที่บากู คนต่างไม่แน่ใจว่าอาเซอร์ไบจานจะส่งมอบได้ ไม่แน่ใจว่าทุกคนจะเห็นด้วยหรือไม่ ซึ่งก็นับพวกเขาคิดผิดทั้งสองเรื่อง ด้วยความก้าวหน้านี้ Baku Finance Goal จะเปลี่ยนจากพันล้านเป็นล้านล้านในทศวรรษหน้า เราบรรลุเป้าหมายการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศที่สำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาเพิ่มขึ้นสามเท่าในแต่ละปี”

    “Baku Finance Goal แสดงให้เห็นถึงข้อตกลงที่ดีที่สุดที่เราสามารถทำได้ และเราได้ผลักดันประเทศผู้บริจาคให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เราได้เปลี่ยนแปลงสถาปัตยกรรมทางการเงินทั่วโลกไปตลอดกาล และได้ดำเนินการขั้นตอนสำคัญในการมอบวิธีการในเส้นทางที่จะไม่ให้อุณหภูมิสูงเกิน 1.5 องศาเซลเซียส อีกหลายปีข้างหน้านั้นไม่ง่าย วิทยาศาสตร์แสดงให้เห็นว่าความท้าทายจะมีแต่เพิ่มมากขึ้น ความสามารถของเราในการทำงานร่วมกันจะถูกทดสอบ ความก้าวหน้าของบากูจะช่วยให้เราฝ่าฟันพายุที่กำลังจะมาถึงได้”

    นายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ กล่าวว่า แม้ว่าข้อตกลงในการประชุม COP29 จะมีความจำเป็นอย่างมากที่จะรักษาการเพิ่มขึ้นของอุณหภูมิไม่เกิน 1.5 องศาเซลเซียสเอาไว้ แต่ “ผมหวังว่าจะได้ผลที่ตั้งเป้าหมายไว้สูงมากขึ้น ทั้งในด้านการเงินและการบรรเทาผลกระทบ เพื่อรับมือกับความท้าทายใหญ่ที่เราเผชิญ”

    นายกูเตอร์เรส กล่าวต่อว่า ข้อตกลงนี้เป็นฐานสำหรับการสร้างและต่อยอด ดังนั้นจะต้องได้รับเต็มจำนวนและตรงเวลา ภาระผูกพันจะต้องแปลงเป็นเงินอย่างรวดเร็ว ทุกประเทศจะต้องร่วมมือกันเพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมายใหม่นี้

    สำหรับประเทศที่เปราะบางจำนวนมาก ก็จะมีความหวังขึ้น เพียงแค่คำมั่นเปลี่ยนเป็นการดำเนินการที่รวดเร็ว “ข้อผูกพันจะต้องแปลงเป็นเงินอย่างรวดเร็ว” เลขาธิการสหประชาชาติเน้นย้ำ พร้อมเรียกร้องให้ทุกประเทศทำงานร่วมกันเพื่อบรรลุเป้าหมายทางการเงินใหม่