‘ชาญชัย’ เบรก “ดอนเมืองโทลล์เวย์” ขึ้นค่าทางด่วน – งัดหลักฐาน จี้ ‘สุริยะ’ ยกเลิกสัมปทาน ชี้ผิดสัญญา – บันทึกข้อตกลง ฯ ปี 2550 ระบุชัด…ให้บริษัทยกเลิกคดีฟ้องร้องทั้งหมดภายใน 30 วัน แลกกับการต่ออายุสัมปทาน 27 ปี พร้อมปรับขึ้นค่าผ่านทางจาก 30 บาท เป็น 145 บาท ปรากฏปี 2554 ผู้ถือหุ้นบริษัทยกข้อพิพาทร้องศาลเยอรมัน อายัดเครื่องบินพระที่นั่ง ถามคมนาคม กรณีนี้ถือว่าผิดสัญญา?
เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2567 เวลา 9.30 น. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์ อดีต สส. นครนายก พรรคประชาธิปัตย์ ให้สุมภาษณ์ถึงกรณีบริษัท ทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์จะขึ้นราคาค่าผ่านทาง ทั้งที่ทำผิดสัญญาว่า บริษัท ทางยกระดับดอนเมือง จำกัด (มหาชน) หรือ “ดอนเมือง โทลล์เวย์” จะขึ้นราคาค่าผ่านทางขาเข้า จากอนุสรณ์สถานถึงแยกดินแดง ราคารวม 115 บาท และขาเข้าจะเก็บรวดเดียว ไม่ว่าจะลงใกล้ หรือ ไกล โดยรถยนต์ 4 ล้อ จะเก็บค่าผ่านทาง 115 บาท จนถึงวันที่ 21 ธันวาคม 2567 นี้ และจะเริ่มเก็บราคาค่าผ่านทางใหม่ต่อเที่ยวต่อคันอีก 15 บาท ในรถยนต์ 4 ล้อเล็ก โดยเพิ่มเป็น 130 บาท ตั้งแต่จากด่านอนุสรณ์สถานถึงแยกดินแดง โดยอ้างจากข้อตกลงแก้ไขสัญญาเปลี่ยนแปลงสัญญาสัมปทานทางหลวง ฯ ฉบับที่ 3/2550 ลงวันที่ 12 กันยายน 2550 ซึ่งได้รับการแก้ไขสัญญาจากมติ ครม. 2 สมัย คือ 1. สมัยนายทักษิณ ชินวัตร เป็นนายกรัฐมนตรี ที่มีนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม และ 2. มติ ครม. สมัย พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี
นายชาญชัย กล่าวว่า หากไปดูบันทึกข้อตกลงแก้ไขสัญญาสัมปทานฯดังกล่าว ซึ่งรัฐยินยอมตามคำฟ้องอนุญาโตตุลาการ และการเจรจาของบริษัท ดอนเมืองโทลล์เวลย์ และผู้ถือหุ้น (บริษัทร่วมทุนวอเตอร์บราวน์) จากประเทศเยอรมัน โดยรัฐยอมรับเงื่อนไขที่บริษัทฯ อ้างการขาดทุนของผู้รับสัมปทาน ตามละเอียดภาคผนวก ข. โดยให้ปรับขึ้นราคาค่าผ่านทางจาก 30 บาท ในปี 2550 ถึงวันที่ 22 ธันวาคม 2572 สิ้นสุดสัญญา เป็นราคาถึง 145 บาทได้ (ปรับขึ้นได้ทุกๆ 5 ปี) โดยไม่ต้องขออนุมัติจากกรมทางหลวง หรือ รัฐบาลใดๆ รวมทั้งให้มีการต่อสัญญาใหม่เพิ่มอีก 27 ปี นับตั้งแต่วันลงนามในบันทึกข้อตกลงฯนี้ด้วย (ตามบันทึกข้อตกลง ข้อ 4.)
“ส่วนบันทึกข้อตกลง ข้อ 6. ระบุว่า ผู้รับสัมปทานตกลงยกเลิกบรรดาข้อเรียกร้อง การฟ้องร้องคดีต่อศาล และ/หรือการเสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการที่เกิดขึ้นแล้ว หรือ อันอาจจะเกิดขึ้นจากเหตุดังต่อไปนี้ทั้งหมด ตามหลักฐานที่นำมาแสดง และในข้อ 6.วรรคสุดท้าย ระบุว่า หากมีคดีข้อพิพาทซึ่งผู้รับสัมปทานได้ยื่นฟ้องต่อศาล หรือ ได้ยื่นคำเสนอข้อพิพาทต่ออนุญาโตตุลาการ ไว้แล้ว ก่อนการทำบันทึกข้อตกลงฉบับนี้ ผู้รับสัมปทานจะต้องถอนฟ้อง หรือ ถอนข้อพิพาทที่เสนอต่ออนุญาโตตุลาการดังกล่าวให้หมดสิ้นภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ทำบันทึกข้อตกลงนี้ มิฉะนั้น กรมทางหลวงมีสิทธิ์ยกเลิกข้อตกลงฉบับนี้” นายชาญชัย กล่าว
นายชาญชัย กล่าวต่อว่า ปรากฎเมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2554 ศาลเยอรมันได้อายัดเครื่องบินพระที่นั่ง โบอิ้ง 737 ที่ท่าอากาศยานมิวนิก ประเทศเยอรมัน จากเหตุที่รัฐบาลไทยกับบริษัทวอเตอร์บราวน์ ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นอยู่ในบริษัท ทางยกระดับดอนเมือง จำกัด (มหาชน) ที่มีนายสมบัติ พาณิชชีวะ เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ และมีการฟ้องร้องต่ออนุญาโตฯ ก่อนมีการแก้ไขสัญญา โดยจะขยายสัญญาเพิ่มอีก 27 ปี และให้ขึ้นราคาค่าผ่านทางได้ทุกๆ 5 ปี ตามข้อพิพาทร้องต่ออนุญาโต ฯ นั้น เป็นข้อพิพาทที่ข้อขัดแย้งเกี่ยวกับสัมปทานในการก่อสร้างทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์เมื่อปี 2548 และเหตุแห่งการขาดทุนของบริษัทฯ จนได้รับการต่อสัญญาอีก 27 ปี โดยมีข้อตกลงเมื่อวันที่ 12 กันยายน 2550 ในข้อ 6. ต้องถอนฟ้องคดีต่อศาล หรือ คำร้องต่ออนุญาโตฯ ทุกคดีภายใน 30 วัน
ดังนั้น เมื่อเกิดเหตุเครื่องบินพระที่นั่ง ถูกอายัด จนต้องนำเงินไปวางค้ำประกัน เพื่อไถ่เครื่องบินพระที่นั่งกลับคืน มาจากเหตุคำร้องของอนุญาโตฯ ในคดีสัญญาสัมปทานทางยกระดับนี้ ถือว่าหลักเป็นหลักฐานชัดเจนว่า บริษัท ทางยกระดับดอนเมือง จำกัด (มหาชน) ผิดสัญญา ไม่ได้ทำตามข้อตกลง ข้อ 6. วรรคท้าย กรมทางหลวงต้องยกเลิกสัญญาสัมปทานดังกล่าวได้ทันที และให้ดำเนินคดี กับบริษัทผู้รับสัมปทานด้วย
จึงขอถามนายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ย่อมทราบอยู่แล้วว่าเรื่องนี้ มีความผิดต่อสัญญา แต่ยังจะต่อขยายสัญญาให้อีก โดยอ้างว่าเพื่อจะลดราคาค่าผ่านทางลง ทั้งที่ตัวเองเป็นผู้อนุมัติเห็นชอบตั้งแต่ปี 2549 ตามมติ ครม. วันที่ 11 เมษายน 2549 หนังสือด่วนที่ นร.0504 / 4992 ลงวันที่ 20 เมษายน 2549 พฤติกรรมและการกระทำดังกล่าวของนายสุริยะ สมัยเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้สร้างปัญหาแก่ประชาชนที่ต้องสัญจรใช้ทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์
“อีกทั้งเรื่องดังกล่าวมีการวางแผนกันหลายขั้นตอน โดยเฉพาะผู้บริหารและผู้มีอำนาจของบริษัทผู้รับสัมปทานกับบริษัทวอเตอร์บราวน์ ผู้ร้องขออนุญาตยึดเครื่องบินพระที่นั่ง อีกทั้งเจ้าหน้าที่กรมทางหลวงยังละเว้นปฏิบัติหน้าที่ ทั้งที่บริษัทผู้รับสัมปทาน ได้ทำผิดสัญญา โดยยังไม่มีการบอกเลิกสัญญาดังกล่าว เพื่อให้ทางยกระดับดอนเมืองโทลล์เวย์ ตกเป็นสมบัติของแผ่นดินทันที และให้ประชาชนใช้ฟรีได้เลย จึงขอเรียกร้องให้นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เร่งดำเนินการตามกฎหมาย และกรมทางหลวงในฐานะคู่สัญญา ตามสัญญากับบริษัทเอกชน ต้องบอกเลิกสัญญานี้ ตามข้อตกลงข้อที่ 6. ความผิดของพวกท่าน อาจเป็นความผิดทั้งคดีอาญา ผิดทั้งกฎหมายการฟอกเงิน และคดีแพ่ง ฐานหลอกลวงพี่น้องประชาชนให้เข้าใจผิดว่า สัญญาดังกล่าวชอบด้วยกฎหมาย” นายชาญชัย กล่าว
อ่าน บันทึกข้อตกลงแก้ไขสัญญาสัมปทานดอนเมือง โทลล์เวย์ ที่นี่
ข่าวหรือบทความที่เกี่ยวข้อง
