“EIA-EHIA”เป็นแค่เสือกระดาษ?

“EIA-EHIA”เป็นแค่เสือกระดาษ?

นับตั้งแต่ปี2535 ประเทศไทยบังคับให้ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอในโครงการ 35 ประเภทที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม โดยพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2550 มาตรา 67 วรรคสอง และประกาศกระทรวงทรัพย์ฯ กำหนดให้ต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพหรืออีเอชไอเอในโครงการ 11 ประเภทที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมรุนแรง ที่ผ่านมากระบวนเหล่านี้เป็นเสมือนเสือกระดาษ ปัจจุบันพบว่ามาตรการดังกล่าวมีช่องว่างที่ทำให้เกิดการทำลายสิ่งแวดล้อมอยู่เนืองๆ สำนักข่าวไทยพับลิก้าขอนำเสนอกรณีต่างๆที่เกิดขึ้น เพื่อนำไปสู่การพัฒนาปรับปรุงไปสู่การดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืนต่อไป

7 ข่าวในประเด็นนี้

สผ.- บริษัทที่ปรึกษางานล้น ปี’59 ขอบัตรผ่านอีไอเอ -อีเอชไอเอ 1,759 โครงการ ระบุคชก.พิจารณาเฉลี่ย 2.6 เล่ม/วัน บริษัทที่ปรึกษา 23 โครงการ/ปี

สผ.- บริษัทที่ปรึกษางานล้น ปี’59 ขออีไอเอ -อีเอชไอเอ 1,759 โครงการ เอกชนรอ”บัตรผ่าน” ระบุคชก.พิจารณาเฉลี่ย 2.6 เล่ม/วัน บริษัทที่ปรึกษา 23 โครงการ/ปี

ช่องโหว่เลี่ยงกฎหมายอีไอเอ/อีเอชไอเอกรณีท่าเรือบ้านโพธิ์ : โครงการใหญ่แต่ซอยย่อยใบอนุญาตขนาดเล็ก

โครงการท่าเรือและโกดังเก็บสินค้าบ้านโพธิ์ ตัวอย่างของปัญหากฎหมายอีไอเอและอีเอชไอเอของโครงการขนาดใหญ่ที่เลี่ยงการทำอีไอเอและอีเอชไอเอโดยขอแยกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นโครงการขนาดเล็กหลายๆ ใบ และสร้างผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดยปราศจากมาตรการป้องกันและแก้ไข และทำให้ประะชาชนไม่ทราบรายละเอียดของโครงการและขาดการมีส่วนร่วมในการปกป้องสิ่งแวดล้อมรวมถึงทราบความเสี่ยงที่จะเดือดร้อนส่วนบุคคล ด้านมูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อมเข้าช่วยเหลือเป็นตัวแทนฟ้องหน่วยงานราชการฐานละเลยการปฏิบัติหน้าที่ต่อศาลปกครองระยองตั้งแต่ปี 2556 ปัจจุบันอยู่ระหว่างการพิจารณาคดี ในขณะที่โครงการกำลังเร่งเดินหน้าการก่อสร้าง

โรงไฟฟ้าแม่เมาะ กรณีตัวอย่าง”อีไอเอ”ที่แก้ไขได้แม้อยู่ระหว่างการฟ้องร้อง ช่องโหว่ทางกฎหมายที่ทำลายสิ่งแวดล้อม

มูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อม ชี้คำพิพากษาศาลปกครองในคดีอีไอเอกรณีโรงไฟฟ้าแม่เมาะ ที่อนุญาตให้ กฝผ. สามารถแก้ไขอีไอเอได้หากมีมาตรการที่มีมาตรฐานละเหมาะสมกว่านั้น แสดงให้เห็นว่าอีไอเอสามารถแก้ไขได้ตลอดเวลา และแม้ว่าจะอยู่ระหว่างการฟ้องร้องก็ไม่ต้องรับผิดหากศาลเชื่อว่าอีไอเอฉบับใหม่มีมาตรฐานและเหมาะสมกว่า ซึ่งคำพิพากษานี้เป็นช่องว่างสำคัญที่ทำให้เจ้าของโครงการพ้นผิดฐานไม่ปฏิบัติตามอีไอเอ

“อีไอเอ-อีเอชไอเอ” มาตรการลวงตา – 6 ช่องโหว่ที่ธุรกิจหลบกฏเกณฑ์ เลี่ยงความรับผิดชอบสิ่งแวดล้อม

รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ และรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพหรืออีเอชไอเอ เป็นมาตรการสำคัญที่กำหนดขึ้นเพื่อป้องกันผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดขึ้นจากโครงการบางประเภท แต่ปัจจุบันพบว่ามาตรการดังกล่าวมีช่องว่างที่ทำให้เกิดการทำลายสิ่งแวดล้อมได้ ได้แก่ 1)กระบวนการการมีส่วนร่วมของประชาชน 2)ความเข้าใจผิดที่ว่าคณะผู้ชำนาญการ (คชก.) ไม่มีอำนาจเห็นชอบ 3)การไม่แก้ไขรายงานเมื่อพบข้อเท็จจริงใหม่ 4)การทำรายงานเท็จ 5)การตีความหมายกฎหมายของหน่วยงานรัฐ และ6)การข้อบัญญัติของกฎหมายที่ไม่ครอบคลุม

“เกษมสันต์ จิณณวาโส” เลขาธิการ สผ. ไขข้อข้องใจ ทำอย่างไรให้โครงการผ่าน EIA/EHIA – “EIA ไม่ใช่ผีร้าย การเมืองชี้นำไม่ได้ แต่บอกความปรารถนาได้”

ไม่ว่าจะเป็นคอนโดมิเนียมสูงระฟ้า กลางเมืองกรุง ไม่ว่าจะเป็นโครงการลงทุนขนาดใหญ่แค่ไหนของรัฐบาล
จำเป็นต้องมี “บัตรผ่าน” จากสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือ สผ. ในนามของรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ EIA และบางโครงการที่ซับซ้อนต้องได้บัตรผ่านที่เรียกว่า รายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ หรือ EHIA

ท่าเรือบ้านโพธิ์ (2) : ตรวจสอบความเชื่อมโยง “อิสเทริ์น ที พี เค แค็ปปิตอล” กับ “ที เอช นครหลวง” ที่ชาวบ้านร้องก่อมลภาวะ “ฝุ่นมันสำปะหลัง” อำเภอนครหลวง

ตรวจสอบความเชื่อมโยง “อิสเทริ์น ที พี เค แค็ปปิตอล” กรณีถูกฟ้องร้องที่ท่าเรือบ้านโพธิ์ กับ “ที เอช นครหลวง” ที่ชาวบ้านร้องก่อมลภาวะ “ฝุ่นมันสำปะหลัง” ที่ท่าเรืออำเภอนครหลวง จ.พระนครศรีอยุธยา

ท่าเรือบ้านโพธิ์ (1) : ชาวอ.บ้านโพธิ์ ฉะเชิงเทรา ฟ้อง “ผอ.เจ้าท่า-อบต.-บริษัทอิสเทริ์น ที พี เค แค็ปปิตอล” กรณีสร้างท่าเรือขนถ่ายสินค้าและโกดัง

มูลนิธินิติธรรมสิ่งแวดล้อม (EnLAW) ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองระยอง เพื่อเพิกถอนใบอนุญาตโครงการโกดังเก็บสินค้าและท่าเรือขนถ่ายสินค้า ของบริษัทอีสเทิร์น ที พี เค แค็ปปิตอล จำกัด