ThaiPublica > ประเด็นสืบสวน > “คงเดช” แถลงคลิป “ล็อกหวย” บิดเบือน! ด้านกองสลากยันโปร่งใส ชี้เลขที่ออกเป็นความ “บังเอิญ”

“คงเดช” แถลงคลิป “ล็อกหวย” บิดเบือน! ด้านกองสลากยันโปร่งใส ชี้เลขที่ออกเป็นความ “บังเอิญ”

31 มีนาคม 2014


งานแถลงข่าวของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล เมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2557 ณ โรงแรมรามาการ์เด้นส์ ภายใต้หัวข้อ “ความโปร่งใสในการออกรางวัล” เป็นการแถลงข่าวเพื่อยืนยันความโปร่งใสในกระบวนการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล จากกรณีการออกรางวัลงวดล่าสุด เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2557 ที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์กันอย่างกว้างขวาง ว่าอาจจะเป็นการ “ล็อกเลข” หรือไม่ เนื่องจากเลขท้ายรางวัลที่ 1 ที่ออกหมายเลข 404 ไปตรงกับเลขทะเบียนรถประจำตำแหน่งของรักษาการนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งสร้างความฮือฮาในสังคมเป็นอย่างมาก

โดยในงานมีการสาธิตกระบวนการออกรางวัลเพื่อยืนยันความโปร่งใส ในขณะที่ไฮไลต์ของงานแถลงข่าวครั้งนี้อยู่ที่การออกมาแถลงของนายคงเดช หุ่นผดุงรัตน์ อาจารย์พิเศษ คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง และที่ปรึกษาสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่งเป็นผู้ออกแบบเครื่องออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล “ลาดกระบัง 6” ที่เป็นเครื่องที่ใช้ออกรางวัลเลขท้าย 3 ตัว 2 ตัว และรางวัลที่ 1

หวยล็อก

ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่เกิดกระแส “หวยล็อก” ได้มีการเผยแพร่คลิปหนึ่งใน Youtube ความยาว 4 นาที 20 วินาที ในคลิปเป็นการสาธิตวิธีการ “ล็อกหวย” ของการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่งใช้เครื่องออกรางวัล “ลาดกระบัง 6” อย่างที่ใช้กันอยู่ในปัจจุบัน โดยนำเหรียญจำนวนหนึ่งถ่วงเข้าไปในตลับเลขที่ต้องการให้ออก ผลปรากฏออกมาว่าเลขที่ออกคือเลขที่มีเหรียญถ่วงน้ำหนักไว้

ทั้งนี้ ผู้ที่สาธิตวิธีการในคลิปก็คือนายคงเดชนั่นเอง โดยนายคงเดชชี้แจงว่า คลิปดังกล่าวเป็นคลิปจากงานสัมมนาวิชาการ “หวยล็อก ข้อเท็จจริงทางวิชาการและทางออกสำหรับสังคมไทย” ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2556 ที่โรงแรมรัตนโกสินทร์ โดยมีเจ้าภาพจัดงานคือ ศูนย์ข้อมูลนโยบายสาธารณะเพื่อลดปัญหาการพนัน มูลนิธิสดศรี-สฤษดิ์วงศ์ และเครือข่ายรณรงค์หยุดพนัน

นายคงเดชแถลงว่า เนื้อหาที่เห็นในคลิปดังกล่าว ไม่ได้เสนอความจริงที่ครบถ้วน และบิดเบือนความเป็นจริง เนื่องจากการสาธิตถ่วงเหรียญตามคลิปได้ทำการทดลองทั้งหมด 5 ครั้ง โดยครั้งแรกที่ทดลองผลปรากฏว่าเลขที่ออกมาจากตลับเลขที่ถูกถ่วงไว้ด้วยเหรียญจริง ในขณะที่ผลการทดลองครั้งที่ 2-5 ไม่ได้เป็นไปเหมือนครั้งที่ 1 คือเลขที่ออกไม่ได้มาจากตลับที่ถูกถ่วงไว้ด้วยเหรียญ เป็นการยืนยันว่าเครื่องมือออกรางวัลที่ตนได้ออกแบบนั้นทำงานได้ดีเป็นมาตรฐาน ไม่สามารถล็อกผลได้ ในขณะที่คลิปดังกล่าวนำเสนอแค่ผลการทดลองครั้งที่ 1 เท่านั้น โดยไม่ได้นำเสนอผลการทดลองอีก 4 ครั้งที่เหลือ ซึ่งเรื่องนี้อาจสร้างความเข้าใจผิดกับผู้เสพสื่อได้หากไม่ไตร่ตรองให้ดี ทั้งนี้ยังได้ขอสื่อมวลชนว่าช่วยหาคลิปฉบับเต็มมาเผยแพร่ เพื่อแก้ไขความเข้าใจผิดกับประชาชนที่เข้าใจว่า “หวยล็อก” เกิดขึ้นได้

เมื่อผู้สื่อข่าวถามถึงเหตุการณ์ที่เลขรางวัลต่างๆ ที่ออกไปตรงกับเลขทะเบียนรถยนต์ของรักษาการนายกรัฐมนตรี นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ไม่ใช่เพียงแค่ครั้งเดียวแต่มีถึง 8 ครั้งว่าเกิดจากอะไร นายคงเดชกล่าวยืนยันก่อนว่าการล็อกผลสลากกินแบ่งนั้นเกิดขึ้นไม่ได้ ส่วนโอกาสความน่าจะเป็นที่เลขออกตรงกับทะเบียนรักษาการนายกฯ ก็มีอยู่ เพราะรักษาการนายกฯ มีรถหลายคัน และเปลี่ยนทุกๆ 15 วัน ฉะนั้น เมื่อไปตรงกับทะเบียนเข้าสักคันก็ไม่ใช่เรื่องแปลก และการออกรางวัลที่ตรงก็ไม่ได้ตรงทุกงวด

ด้านนายนายทวีป วุฒิบาทุกาจิตต์ หัวหน้ากองการตลาด สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล กล่าวเสริมว่า เลขรางวัลที่ออกตรงกับทะเบียนรถของรักษาการนายกฯ เป็น “ความบังเอิญ” โดยกระแสเลขที่เกี่ยวข้องรักษาการนายกรัฐมนตรีนั้นมีทุกงวด โดยทางสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลจะตรวจสอบอยู่เสมอว่างวดนี้มีเลขอะไรดัง มีพระชื่อดังมรณภาพหรือไม่ ซึ่งถ้าไม่ออกก็คือไม่ออก แต่ถ้าออกก็จะมีข่าวที่อ้างอิงถึงอยู่เสมอ และยังยืนยันปิดท้ายด้วยว่าจากกระบวนการสาธิตในงานแถลงข่าววันนี้ ก็เป็นที่ประจักษ์แล้วว่ากระบวนการมีความโปร่งใส และล็อกไม่ได้

ทั้งนี้ การออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลที่ไปตรงกับเลขทะเบียนของนายกฯ ในครั้งนี้จะ “บังเอิญ” หรือไม่ก็ตาม แต่นี่ก็ไม่ใช่ครั้งแรกที่เคยเกิดขึ้น จากสถิติพบว่าตั้งแต่นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้รับการเลือกตั้งเข้ามาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีตั้งแต่วันที่ 5 สิงหาคม 2554 จนถึงปัจจุบัน ได้มีการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาลไปเป็นจำนวนทั้งหมด 63 งวด และมีงวดที่ “บังเอิญ” ไปแล้ว 8 งวดดังนี้ (คลิกขยายภาพ)

หวยรถยนต์นายกครั้งที่ 1 งวดวันที่ 16 สิงหาคม 2554 รางวัลเลขท้าย 2 ตัว ออก 62 ตรงกับทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนของนางสาวยิ่งลักษณ์ ทะเบียน ว 1662 กรุงเทพมหานคร ซึ่งการออกรางวัลงวดนี้ เป็นการออกรางวัลครั้งแรกหลังจากนางสาวยิ่งลักษณ์เข้ารับตำแหน่งได้เพียง 10 วัน

ครั้งที่ 2 งวดวันที่ 1 กันยายน 2554 เลขท้ายรางวัลที่ 1 ออก 533 ตรงกับทะเบียนรถโตโยต้าฟอร์จูนเนอร์ สีดำ ซึ่งเป็นรถตำรวจติดตามนายกรัฐมนตรี ทะเบียน ฏก 4533 กรุงเทพมหานคร ในขณะที่เลขดังกล่าวก็ตรงกับทะเบียนรถตู้โฟลค์สวาเกนของนายกฯ ทะเบียน ฮน 333 กรุงเทพมหานคร เช่นกัน เป็นการออกรางวัลที่บังเอิญตรงกับทะเบียนรถของนายกฯ เป็นงวดที่ 2 ติดต่อกัน หลังจากเข้ามารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

ครั้งที่ 3 งวดวันที่ 16 กันยายน 2554 เลขท้ายรางวัลที่ 1 ออก 98 ตรงกับทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนสีบรอนซ์ ของนางสาวยิ่งลักษณ์ที่ใช้ตอนหาเสียง ทะเบียน 9898 กรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นงวดที่ 3 ติดต่อกันแล้ว ที่เลขทะเบียนรถของนายกฯ บังเอิญตรงกับรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล

ครั้งที่ 4 งวดวันที่ 16 พฤศจิกายน 2554 รางวัลที่ 1 ออก 997777 ตรงกับทะเบียนรถรับส่งลูกชาย วฉ 777 กรุงเทพมหานคร และรางวัลเลขท้าย 2 ตัว ออก 57 ตรงกับทะเบียนรถเมล์ ขสมก. ที่นายกฯ นั่งไปช่วยผู้ประสบภัยน้ำท่วม ทะเบียน 12-0757 กรุงเทพมหานคร

ครั้งที่ 5 งวดวันที่ 16 สิงหาคม 2555 รางวัลที่ 1 ออก 683877 ตรงกับทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนของนายกฯ ทะเบียน กธ 77 เชียงใหม่

ครั้งที่ 6 งวดวันที่ 16 ธันวาคม 2555 รางวัลที่ 1 ออก 529524 ตรงกับทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนของนายกฯ ทะเบียน ฮภ 2924 กรุงเทพมหานคร

ครั้งที่ 7 งวดวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2556 รางวัลที่ 1 ออก 565566 และรางวัลเลขท้าย 2 ตัว ออก 66 ตรงกับเลขทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนของนายกฯ นข 666 สุโขทัย

ครั้งที่ 8 งวดวันที่ 16 มีนาคม 2557 รางวัลที่ 1 ออก 531404 ตรงกับเลขทะเบียนรถตู้โฟล์คสวาเกนของรักษาการนายกฯ ฆฎ 5404 กรุงเทพมหานคร ซึ่งรถคันดังกล่าวเป็นคันเดียวกับที่นางสาวยิ่งลักษณ์เกิดอุบัติเหตุหกล้มจนข้อเท้าพลิก และรางวัลเลขท้าย 2 ตัว ออก 79 ตรงกับรถโตโยต้า อัลพาร์ต สีขาว ที่รักษาการนายกฯ ใช้ตอนเดินทางขึ้นไปเชียงใหม่ ทะเบียน กธ 7879 เชียงใหม่

ด้าน พล.ต.ต.อรรถกฤษณ์ ธารีฉัตร ผู้อำนวยการสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล อดีตนายตำรวจประจำตัว พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร สมัยดำรงตำแหน่งเป็นนายกรัฐมนตรี ได้ชี้แจงประเด็น “ล็อกหวย” นี้ว่า หนึ่ง ไม่มีล็อกอย่างแน่นอน สอง สังคมเราเป็นสังคมจินตนาการและเชื่อถือในสิ่งที่พิเศษๆ ในขณะที่ประเทศอื่นเขาออกลอตเตอรี่แทบทุกวันก็มี สัปดาห์ละสามวันก็มี สี่ห้าวันก็มี ซึ่งเขาไม่ได้สนใจเลยว่าจะมีเลขเด็ดอะไรออกมา ยิ่งถี่เท่าไหร่ยิ่งไม่ได้สนใจเลขเด็ดเลย เป็นเลขที่ตัวเองชอบมากกว่า เพราะฉะนั้น เมืองไทยอาจจะมีเดือนละสองครั้ง โดยทุกครั้งที่ออกจะมีการเก็งเลขเด็ดทั้งอายุบุคคลสำคัญ การเสียชีวิตบุคคลสำคัญหรือเลขรถยนต์ยานพาหนะ หรือเหตุการณ์พิเศษสำคัญประหลาดๆ ซึ่งสิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องที่ไม่สามารถพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์ได้

นอกจากนี้ การออกรางวัลทุกครั้งก็มีคนนำสลากฯ มาขึ้นเงินในจำนวนเท่าๆ เดิม ไม่ได้มากหรือน้อยกว่าเดิม ฉะนั้นสิ่งที่กังวลคือ ผู้ที่ใช้การออกรางวัลเราไปเป็นผลของการพนันที่ผิดกฎหมายหรือที่เรียกว่าหวยใต้ดิน เพราะฉะนั้น กระบวนการอย่างที่บอกหรือสาธิตไปแล้ว ทั้งมาตรการรักษาความปลอดภัย เรามีความโปร่งใส นี่คือคำตอบในเรื่องนี้ คือสิ่งที่ยืนยันว่าเราไม่มีการล็อกเลข

กระบวนการออกรางวัลสลากกินแบ่งรัฐบาล

บุคลากร

คณะกรรมการออกรางวัล คนนอก 10 คน ประกอบไปด้วย ประธานกรรมการออกรางวัล และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิหรือสักขีพยาน ที่เชิญมาจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน กระทรวงการคลัง กรมการปกครอง สื่อมวลชน และผู้ทรงคุณวุฒิจากส่วนราชการอื่นและภาคเอกชน

คณะกรรมการออกรางวัล คนใน ประกอบไปด้วย คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล กรรมการอำนวยการฯ 3 คน (รอง ผอ. 1 คน และระดับเก้า 2 คน) กรรมการอุปกรณ์การออกรางวัล 5 คน (หัวหน้าสำนัก 1 คน และหัวหน้ากอง 4 คน) และพนักงาน

อุปกรณ์
1. ลาดกระบัง สำหรับรางวัลเลขท้าย 3 ตัว, 2 ตัว และรางวัลที่ 1
2. วงล้อ สำหรับรางวัลที่ 4 และ 5
3. เครื่องอัตโนมัติ Saturn สำหรับรางวัลที่ 1 พิเศษ
4. เครื่องอัตโนมัติ Multipick สำหรับรางวัลที่ 2 และ 3
5. ลูกบอลและตลับทึบแสง
6. เครื่องเสี่ยงลูกยาง ตาชั่ง เครื่องวัดรังสี และลังเก็บรักษาอุปกรณ์

ขั้นตอนการออกรางวัล

หนึ่ง เตรียมพร้อม
1. ตรวจสอบห้องมั่นคง และการปิดผนึกลังเก็บอุปกรณ์ก่อนนำออกติดตั้ง (ทำโดยคณะกรรมการออกรางวัลที่เป็นคนในหรือคนนอก และ ผอ. สสร.)
2. ตรวจสอบอุปกรณ์ออกรางวัล (ทำโดยคณะกรรมการออกรางวัลที่เป็นคนนอก, ผอ. สสร. และเจ้าหน้าที่ สนง.พลังงานปรมาณูเพื่อสันติ)
3. เสี่ยงเลือกใช้ลูกบอลและวงล้อ (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
4. เสี่ยงเลือกลำดับการออกรางวัลที่ 2, 3, 4 และ 5 (ทำโดยประธานกรรมการฯ)

สอง ออกรางวัลที่ 2, 3, 4 และ 5
1. ใช้วงล้อออกรางวัลที่ 4 และ 5 (ทำโดยพนักงานหมุน)
2. ใช้เครื่องอัตโนมัติ Multipick ออกรางวัลที่ 2 และ 3 (ทำโดยประธานกรรมการฯ)

สาม เตรียมออกรางวัลเลขท้าย 3 ตัว, 2 ตัว และรางวัลที่ 1
1. เสี่ยงเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 6 คนจาก 9 คน (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
2. เสี่ยงเลือกหมายเลขประจำหลักให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
3. แสดงลูกบอลทั้ง 10 หมายเลขและบรรจุใส่ตลับ (ทำโดยพนักงานหมุน)
4. หมุนคละตลับบอลหมายเลขในเครื่องลาดกระบังทุกหลัก (ทำโดยพนักงานหมุน)
5. ตรวจลูกบอลและความผิดปกติ (ทำโดยประธานกรรมการฯ, คณะกรรมการออกรางวัลที่เป็นคนนอก และเจ้าหน้าที่ สนง.พลังงานปรมาณูเพื่อสันติ)

สี่ ออกรางวัลเลขท้าย 3 และ 2 ตัว
1. เสี่ยงลูกยางเลือกหลัก สำหรับออกรางวัลเลขท้าย 3 ตัว (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
2. ใช้เครื่องลาดกระบัง ของหลักที่ถูกเลือก ออกรางวัลเลขท้าย 3 ตัว (ทำโดยให้พนักงานหมุนทำการคละ ต่อด้วยให้ประธานกรรมการฯ กดสัญญาณเสียง และให้กรรมการยกคันเปิด)
3. เสี่ยงลูกยางเลือกหลัก สำหรับออกรางวัลเลขท้าย 2 ตัว (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
4. ใช้เครื่องลาดกระบัง ของหลักที่ถูกเลือก ออกรางวัลเลขท้าย 2 ตัว (ทำโดยให้พนักงานหมุนทำการคละ ต่อด้วยให้ประธานกรรมการฯ กดสัญญาณเสียง และให้กรรมการยกคันเปิด)

ห้า ออกรางวัลที่ 1
1. ใช้เครื่องลาดกระบังประจำทั้ง 6 หลัก เสี่ยงลูกบอลหลักละ 1 ลูก (ทำโดยให้พนักงานหมุนทำการคละ ต่อด้วยให้ประธานกรรมการฯ กดสัญญาณเสียง และให้กรรมการยกคันเปิด)
2. นำลูกบอลทั้ง 6 ลูก ใส่เครื่องลาดกระบังกลาง (ทำโดยประธานกรรมการฯ และเลขานุการฯ)
3. หมุนคละ ตลับบอลในเครื่องลาดกระบังกลาง (ทำโดยผู้ช่วยเลขนุการฯ )
4. เสี่ยงลูกยาง เลือกกรรมการฯ ทีละท่าน มาเสี่ยงครั้งที่ 2 (ทำโดยประธานกรรมการฯ )
5. กรรมการแต่ละคนออกมาใช้เครื่องลาดกระบังกลางเสี่ยงเปิด นำลูกบอลกลับไปที่หลักตัวเอง (ทำโดยให้พนักงานหมุนทำการคละ ต่อด้วยให้ประธานกรรมการฯ กดสัญญาณเสียง และให้กรรมการยกคันเปิด)
6. เปิดตลับ แสดงผลการออกรางวัลที่ 1 พร้อมกันทุกหลัก (ทำโดยพนักงานหมุน)
7. ใช้เครื่อง Saturn ออกรางวัลที่ 1 พิเศษ (ทำโดยประธานกรรมการฯ)
8. เปิดตลับ แสดงหมายเลขลูกบอลที่เหลือให้ครบถ้วน (ทำโดยพนักงานหมุน)

หก บันทึกและประกาศผลการออกรางวัล