เศรษฐกิจไทยยังเปราะบาง เงินเฟ้อต่ำแต่ยังไม่ฝืด กนง.พร้อมผ่อนคลาย แต่รอ ‘จังหวะ’เมื่อพื้นที่นโยบายจำกัด