ใครกำหนดราคาน้ำมันหน้าปั้ม

ทำไมราคาน้ำมันถึงเดี๋ยวขึ้น เดี๋ยวลง ‘ใคร’ เป็นคนกำหนดราคาที่หน้าปั๊ม