5 หน่วยงานภาครัฐ ติดท็อปเท็น ซื้อสื่อโฆษณา 1,200 ล้านบาทในช่วง 8 ปี

ในตอนที่แล้วได้กล่าวถึง การซื้อสื่อโฆษณาของสำนักนายกรัฐมนตรีในช่วง 8 ปีที่ผ่านมา (พ.ศ. 2549-2556) ว่ามีการใช้เงินถึง 8,700 ล้านบาท ซึ่งมาจากการรวบรวมข้อมูลซื้อสื่อโฆษณารายเดือนจากเว็บไซต์สมาคมโฆษณาแห่งประเทศไทย ที่สำรวจโดยบริษัท เอจีบี นีลเส็น มีเดีย รีเสิร์ช (ประเทศไทย) หรือ The Nielsen Company (Thailand)

แต่นั่นเป็นเพียงข้อมูลที่เปิดเผยเฉพาะที่ติดท็อปเท็นในแต่ละเดือนเท่านั้น และไม่ได้หมายความว่าในเดือนที่ไม่ติดท็อปเท็นจะไม่มีการซื้อสื่อโฆษณา เพียงแต่ไม่มีการเปิดเผย

อย่างไรก็ตามก็เช่นเดียวกับหน่วยงานราชการและหน่วยงานอิสระอื่นๆ ที่มีการซื้อสื่อโฆษณาประชาสัมพันธ์
สำนักข่าวไทยพับลิก้าได้รวบรวมข้อมูล 10 อันดับการซื้อโฆษณาประจำเดือนจากงเว็บไซต์สมาคมโฆษณาแห่งประเทศไทยย้อนหลัง 8 ปี (พ.ศ. 2549-2556) พบว่า นอกจากสำนักนายกรัฐมนตรีแล้ว ยังมีอีก 5 หน่วยงานของภาครัฐ ที่ติดอันดับหนึ่งใน 10 ของการซื้อสื่อโฆษณาประจำเดือนอยู่ 10 ครั้ง

มูลค่าการซ์้อสื่อโฆษณาของ 5องค์กร 8ปีย้อนหลัง

หน่วยงานทั้ง 5 ได้แก่ กระทรวงการคลัง กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพลังงาน การรถไฟแห่งประเทศไทย และคณะกรรมการการเลือกตั้ง

การติดอันดับท็อปเท็นของทั้ง 5 หน่วยงาน มีรายละเอียดดังต่อไปนี้

1. กระทรวงการคลังติดท็อปเท็น 2 ครั้ง ได้แก่ 1) เดือนมกราคม 2552 สมัยนายกรณ์ จาติกวณิช เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในยุคของรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ใช้เงินซื้อสื่อโฆษณา155.55 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 3 เทียบกับเดือนมกราคมปี 2551 ที่กระทรวงการคลังใช้เงินค่าโฆษณาไป 2.8 ล้านบาท 2) เดือนกันยายน 2552 สมัยนายกรณ์ จาติกวณิช เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ใช้เงินซื้อสื่อโฆษณา 86.14 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 9 เทียบกับเดือนกันยายนปี 2551 ที่ใช้เงินซื้อสื่อคโฆษณา 13.05 ล้านบาท

2. กระทรวงการต่างประเทศ ใช้จ่ายเงินซื้อสื่อโฆษณาเป็นจำนวน 89.61 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 7 ประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2552 สมัยนายกษิต ภิรมย์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ในยุครัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ

3. กระทรวงพลังงาน ใช้จ่ายเงินซื้อสื่อโฆษณาติดท็อปเท็น 3 ครั้งได้แก่ 1) เดือนพฤษภาคม 2554 สมัยนายแพทย์วรรณรัตน์ ชาญนุกูล เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ใช้เงิน 107.48 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 8 เทียบกับเดือนพฤษภาคมปี 2553 ใช้เงินซื้อสื่อโฆษณา 6.76 ล้านบาท 2) เดือนธันวาคม 2554 สมัยนายพิชัย นริพทะพันธุ์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ใช้เงิน 126.66 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 7 เทียบกับเดือนธันวาคมปี 2553 ใช้เงินซื้อสื่อโฆษณา 107.22 ล้านบาท และ3) เดือนมกราคม 2555 สมัยนายพิชัย นริพทะพันธุ์ และนายอารักษ์ ชลธาร์นนท์ (เข้ารับตำแหน่ง 18 มกราคม 2555) เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ใช้เงิน 110.70 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 9 เทียบกับเดือนมกราคมปี 2554 ที่ใช้เงินไป 68.69 ล้านบาท

4. การรถไฟแห่งประเทศไทย ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจในกระทรวงคมนาคม ใช้จ่ายเงินซื้อสื่อโฆษณาเป็นจำนวน 126.68 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 10 ประจำเดือนมิถุนายน 2555 สมัยนายยุทธนา ทัพเจริญ ดำรงตำแหน่งเป็นผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย และมีนายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เทียบกับเดือนมิถุนายนปี 2554 ที่ใช้เงินค่าโฆษณาไป 510,000 บาท

5. คณะกรรมการการเลือกตั้ง ติดท็อปเท็น 3 ครั้ง ได้แก่ 1) ใช้จ่ายเงินซื้อสื่อโฆษณาเป็นจำนวน 174.79 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 2 ประจำเดือนธันวาคม 2550 ซึ่งในช่วงระยะเวลานั้นเป็นการเตรียมตัวเพื่อการเลือกตั้งทั่วไปในสมัยรัฐบาลพลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ เทียบกับเดือนธันวาคมปี 2549 ใช้เงินไป 395,000 บาท 2) จำนวน 126.14 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 4 ประจำเดือนกุมภาพันธ์ 2551 ซึ่งในช่วงนั้นเป็นระยะเวลาหลังจากการเลือกตั้งทั่วไปในสมัยเปลี่ยนผ่านจากรัฐบาลพลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ มาเป็นรัฐบาลนายสมัคร สุนทรเวช เทียบกับเดือนกุมภาพันธ์ปี 2550 ใช้เงินไป 4.14 ล้านบาท 3) จำนวน 103.32 ล้านบาท มากเป็นอันดับที่ 10 ประจำเดือนมิถุนายน 2554 ซึ่งในช่วงระยะเวลานั้นเป็นการเตรียมตัวเพื่อการเลือกตั้งทั่วไปในสมัยรัฐบาลอภิสิทธิ์ เทียบกับเดือนมิถุนายนปี 2553 ใช้เงินไป 6.4 ล้านบาท

จากข้อมูลข้างต้นจะเห็นว่า นอกจากสำนักนายกรัฐมนตรีแล้ว ยังมีหน่วยงานของภาครัฐอีกหลายหน่วยงานที่ใช้จ่ายค่าโฆษณาหรือใช้งบประชาสัมพันธ์ไปจำนวนมาก ซึ่งเป็นเพียงข้อมูลบางส่วนเท่านั้น ไม่นับรวมข้อมูลที่ไม่ติดอันดับซึ่งข้อมูลไม่ถูกเปิดเผย